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1、桐廬縣“十四五”商貿(mào)流通規(guī)劃 桐廬縣“十四五”現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021- -20252025 年年 ） （公示稿公示稿） 二二一年五月二二一年五月桐廬縣“十四五”商貿(mào)流通規(guī)劃 目 錄 第一章 總 則 . 3 一、編制的意義和作用 . 3 二、編制的原則 . 3 第二章 商貿(mào)流通發(fā)展現(xiàn)狀 . 6 一、“十三五”期間取得的成績 . 6 二、當(dāng)前商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的主要問題 . 9 第三章 發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢(shì) . 11 一、發(fā)展機(jī)遇 . 11 二、發(fā)展優(yōu)勢(shì) . 12 第四章 總體思路及發(fā)展目標(biāo) . 15 一、總體思路 . 15 二、發(fā)展目標(biāo) . 15 第五章 發(fā)展重點(diǎn) . 17 一、加2、強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建商貿(mào)流通城鄉(xiāng)格局 . 17 二、培育新興商貿(mào)，增強(qiáng)商貿(mào)流通發(fā)展?jié)摿?. 20 三、提升傳統(tǒng)商貿(mào)，鞏固商貿(mào)流通發(fā)展基石 . 22 四、營造消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)供給 . 23 五、深化商旅文融合，倍增商貿(mào)流通協(xié)同效能 . 25 六、培育市場(chǎng)主體，壯大商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)龍頭 . 27 七、完善營商環(huán)境，提升商貿(mào)流通治理水平 . 28 八、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范特種商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展 . 30 九、科學(xué)統(tǒng)籌安排，完善市場(chǎng)應(yīng)急保供體系 . 31 桐廬縣“十四五”商貿(mào)流通規(guī)劃 第六章 糧食安全體系建設(shè) . 33 一、固本培優(yōu)，確實(shí)穩(wěn)定縣域糧食生產(chǎn) . 33 二、政企協(xié)同，共同推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作 . 33、4 三、軟硬并舉，堅(jiān)實(shí)保障糧食儲(chǔ)備安全 . 34 四、扶強(qiáng)創(chuàng)品，合力提升糧食生產(chǎn)加工 . 35 五、多線發(fā)力，高效暢通糧食流通渠道 . 35 六、健全體系，優(yōu)化完善“應(yīng)急保供” . 36 第七章 保障措施 . 37 一、組織保障 . 37 二、政策保障 . 37 三、人才保障 . 37 四、行會(huì)保障 . 38 附表附表 1 1 桐廬縣“十四五”時(shí)期商貿(mào)流通領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表桐廬縣“十四五”時(shí)期商貿(mào)流通領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表 . 39 桐廬縣“十四五”商貿(mào)流通規(guī)劃 3 第第一章一章 總總 則則 一、編制的意義和作用一、編制的意義和作用 商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)桐廬社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、暢通城鄉(xiāng)供需兩端、提升居民生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)包容性增長等方面發(fā)揮了積極作用。“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年， 面對(duì)全球化進(jìn)程的寒流及國際經(jīng)