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1、2021上半年城市更新發展總結與展望2 2基本背景：城市粗放式外延式發展難以持續，我國大中城市進入城市更新階段指標粵港澳大灣區紐約灣區東京灣區舊金山灣區面積（平方公里）56500215001355618000城市數量（個）11251012人口（萬人）690023403500760人均GDP（萬美元/人）2.045.94.1410.52地均GDP（萬美元/平方公里）2796651295904469第三產業占比62.2%89.4%82.3%82.8%世界500強企業總部數量17226028表：粵港澳大灣區與世界主要灣區經濟密度對比數據來源：根據各灣區相關統計部門公開數據統計（2019）核心城市群目2、前在人均、地均產值、產業結構方面與世界三大灣區仍有差距，經濟密度仍然偏低。未來，在經濟增速換擋的背景下，城市更新應更好的發揮經濟質量提升的作用。中國城市發展面臨三大困境：困境1：功能調整滯后，土地利用低效，產業升級受阻困境2：增量土地供給受限、居住形態雜亂、新增配套難落地困境3：生態環境面臨惡化、歷史人文傳承面臨文化斷層3 3中央提出實施城市更新行動，各因地制宜構建城市更新政策體系中央第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議：實施城市更新行動，加強城鎮老舊小區改造和社區建設。11.17實施城市更新行動：力爭到“十四五”期末基本完成2000年前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。3.5第十四個五年3、規劃和2035年遠景目標綱要：實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升。3.12兩會政府工作報告：實施城市 更 新 行動，2021年新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個。2020年2021年12.21全國住房和城鄉建設工作會議：提出要全力實施城市更新行動，推動城市高質量發展。10.26-29地方2020年西安市城市更新辦法（草案征求意見稿）：本市城市更新可以根據更新的實際情況單獨或綜合采取保護傳承、整治提升、拆舊建新等方式，通過市級財政補助、中省補助、專項債、政策性銀行貸款和商業銀行貸款等多渠道籌集城市更新資金。8.4重慶市城市更新工作方案：到“十四五”期末，力爭基本完成2000年底前建成的1.02億平方米需改造城鎮老舊小區改造提升任務。9.9云南省人民政府關于統籌推進城市更新的指導意見：到2025年，全面完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務；支持昆明市加快推進城中村存量