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1、商務標評審作業指引編制*日期2012-7-30審核*日期2012-7-30審批*日期2012-修訂記錄日 期修訂狀態修改內容修改人審核人批準人2011.10.C/0按照最新授權要求改版*2012.07.30D根據2012架構調整修訂1 目的加強建設項目工程招投標中的規范化管理，保證為項目委托和發包進行的報價審核和商務標評審的工作質量。2 適用范圍：工程類采購招標項目投標文件的商務標評審工作。3 職責3.1 成本管理部3.1.1 負責工程量清單編制，確保其準確性；3.1.2 負責商務標評審，確保定標工作的合理性。3.2 規劃設計部3.2.1負責在招標工作準備階段向成本管理部提供有效的施工圖紙等設2、計文件，并在所提供的圖紙資料上作標識（蓋章），保證所有用于工程量計算的圖紙資料均為現行有效的版本；3.2.2 負責在需要提供招標用材料樣板的招標工作準備階段，按材料樣板評審作業指引向成本管理部提供招標用材料樣板，為商務標評審中材料價格的合理定位提供基礎保障；3.2.3 負責在招標過程中向成本管理部提供設計技術支持。3.3 工程管理部3.3.1 負責在招標工作準備階段向成本管理部提供工程招標范圍、技術要求、甲定乙供材料品牌范圍要求、甲供材料范圍等相關資料，以利成本管理部控制項目成本；3.3.2 負責在招標過程中向成本管理部提供施工技術支持。4 工作程序4.1 規劃設計部按計劃及時提供用于招投標的3、施工圖紙和招標用材料樣板；4.2 工程管理部按計劃及時提供工程招標范圍、技術要求、甲定乙供材料品牌范圍要求、甲供材料范圍等相關資料；4.3 成本管理部編制工程量清單（隨招標文件一起發放）；4.4 需要編制標底時，成本管理部進行標底的編制；4.5 成本管理部組織招標答疑工作及答疑文件的發放，負責有關商務報價問題的解答（工程管理部和規劃設計部提供技術支持）；4.6 成本管理部接收投標文件，組織開標評標工作，由評標小組進行具體評審；4.7 商務標評審工作（技術標評審不合格的，不進行商務標評審）：4.7.1 首先將各投標單位報價按工程量清單順序，分專業作對比分析；4.7.2 錄入過程中特別注意投標單位4、有無對工程量修改，并對修改過的工程量作標識。分析修改的工程量是否屬于：a.原工程量清單的漏項部分；b.計算有誤；c.由于投標單位理解錯誤。根據標書要求分別對待。如招標文件明確投標單位要核對工程量清單，總價包干，中標后不能對工程量調整的，修改部分的工程量的造價應列入該投標單位的報價中。如招標文件明確投標單位不能修改工程量清單，且總價包干、低價中標的，修改部分的工程量的造價先列入該投標單位的報價中參加評標，并做好標識，如該投標單位恰好又是中標單位的，經商務談判及報價澄清后，在合同價中要扣除因投標單位理解有誤而增加的部分造價；4.7.3 對照招標文件，逐項對各投標單位報價的響應性做出評價（如需填寫的5、表格和提交的文件等）；4.7.4 在進行報價對比時，檢查各家報價中有無：a.報價異常和偏離；b.計算有誤,并在商務標評審報告中進行評價。項目內容多，分多種工程類型、部位和系統時，應按類型、部位或系統分別匯總、統計、對比和評價；4.7.5 將商務評標對比表各家的量、價相乘，匯總分部分項工程總價（注意考慮投標單位是否有下浮的承諾），得出該投標單位的真實造價（有計算錯誤時，該造價也稱修正后的造價），將修正后的造價與原報價對比，對比結果以及分部分項工程總價小計，匯總在商務標評審報告后進行評價；4.7.6 根據各投標單位的投標承諾書中下浮點數、稅金，計算出稅前（后）造價、下浮前（后）造價、修正后造價分別6、填入商務標評審報告中，并按造價大小排序；4.7.7 將各投標單位的投標承諾書，有關進度款、質量等級、工期/進退場時間、保修期等分別列入商務標評審報告中；4.7.8 簡要說明招標文件對投標報價要求，對整個報價及主材報價的總體水平作簡要說明，詳細列出各家報價的優缺點（客觀的），并填入商務標評審報告中。4.8 成本管理部組織進行商務談判會議，接收二次或更多次投標文件，并由評標小組負責進行評審；4.9 評標工作完成后，評標小組按評標辦法規定推薦中標單位，由成本管理部按授權規定報定標審批，按審批結果發布中標通知書，并做好未中標單位謝標工作；4.10 需要時，成本管理部負責邀請公司有關領導參加商務洽談，成本管理部根據洽談結果確定合同價；4.11 成本管理部將目標成本與合同總價對照，跟蹤成本數據，錄入部門成本數據庫。5 支持性文件5.1SZWT-WI-CB02工程量清單、標底編制、商務標評審作業指引6 相關記錄6.1 WT-QR-CB26招標評標表6.2 WT-QR-CB27商務標評審報告6.3 WT-QR-CB28商務談判會議記錄6.4 WT-QR-CB29會議簽到表6.5 WT-QR-CB30評標定標審批表