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1、西府發(fā)2012 42號中共西河鄉(xiāng)委員會 西河鄉(xiāng)人民政府關(guān)于整治西河鄉(xiāng)違法建設(shè)的實施方案為加大我鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理力度，堅決制止和糾正未批先建 或不按規(guī)劃要求建設(shè)的違法行為，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象，根據(jù) 縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定對全鄉(xiāng)范 圍內(nèi)的各類違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。為確保整治工作取得實效， 特制定本實施方案。一、總體要求堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律 法規(guī)為依據(jù)，以控制新增違法建設(shè)為目標(biāo)，以清理完善存量手續(xù) 為重點，堅持先停、補(bǔ)辦、后建的原則，對各類違法建筑立即停 建、不完善手續(xù)的堅決拆除，切實維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和基木農(nóng)田保護(hù) 的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實維護(hù)社2、會公平正義，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社 會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。二、組織機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府成立了西河鄉(xiāng)違法建筑整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確 工作職責(zé)，由黨委書記任組長，全體領(lǐng)導(dǎo)為副組長，所有單位負(fù) 責(zé)人及各村支書、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)整治 辦，陳守祥任辦公室主任，李小飛、袁剛、何道福、賀紅宇、楊 長兵為成員（具體人員另行行文）。三、目標(biāo)任務(wù)通過整治，使城鄉(xiāng)新增違法建設(shè)為零，存量違法建設(shè)手續(xù)得 到完善達(dá)80%,影響集鎮(zhèn)近期建設(shè)、交通、水利的各類違法違章 建設(shè)得到拆除，全鄉(xiāng)新增建設(shè)有序推進(jìn)。四、整治范圍本次整治范圍為1998年12月27日至2012年3月15日所有房屋及構(gòu)筑物，規(guī)劃區(qū)內(nèi)必須具3、備村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證和用地 批文或土地使用證，規(guī)劃區(qū)外必須具備用地批文或土地使用證。五、工作原則（一）堅持規(guī)劃引導(dǎo)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、村莊 規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，合理布局村鎮(zhèn)建設(shè)點，堅持集中為主，分 散為輔，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)科學(xué)建房。（-）堅持寬嚴(yán)適度的原則。整治工作要將尊重歷史與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合，堅持規(guī)范為主、公開處理、以 人為本、按“四從寬四從嚴(yán)”（對一戶一宅的從寬，對新建黔 北民居房屋的從寬，對主動接受處理、積極補(bǔ)辦手續(xù)的從寬，對 極貧戶、受災(zāi)戶從寬。對違反村鎮(zhèn)規(guī)劃的頂風(fēng)違規(guī)建房的從嚴(yán)， 對不建黔北民居的從嚴(yán)，對一戶多宅的從嚴(yán)、對異地建房后原宅 基地未復(fù)耕的從嚴(yán)）的原則。（三）建章立制，規(guī)范行為的原則，通過整治，建立巡查制 度、違法建設(shè)舉報制度、聯(lián)席會議制度、審批公示制度、獎懲問 責(zé)制度，使相關(guān)職能部門規(guī)范辦公，公開辦事。六、政策措施1、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)未辦理規(guī)劃許