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1、 1 虹口區(qū)民防建設(shè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃人民防空是國防的重要組成部分，是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要方面，是全民性的防護(hù)工作和利國利民的公益事業(yè)。為履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職責(zé)使命，加快推進(jìn)虹口民防建設(shè)發(fā)展，根據(jù)上海市民防辦制定的上海市民防建設(shè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和上海市虹口區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，制定本規(guī)劃。一、“十三五”發(fā)展回顧（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，人防軍事斗爭準(zhǔn)備能力不斷提升。（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，人防軍事斗爭準(zhǔn)備能力不斷提升。1.人防組織指揮架構(gòu)日益完善。1.人防組織指揮架構(gòu)日益完善。對接城市總體規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，編制完成了上海市虹口區(qū)人民防空警報(bào)器建設(shè)2、規(guī)劃（2021-2035）上海市虹口區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃（2021-2035），修訂區(qū)人民防空襲方案。完善區(qū)民防系統(tǒng)值守應(yīng)急工作規(guī)范。圍繞區(qū)、街道、社區(qū)三級指揮體系建設(shè) 2 難點(diǎn)、堵點(diǎn)，健全權(quán)責(zé)明晰、要素齊全、流程清晰的 8 個(gè)指揮機(jī)構(gòu)， 8 個(gè)街道完成街道人民防空襲方案編制并通過評審驗(yàn)收。指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位修訂重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案，根據(jù)方案開展演練。2. 2.人防戰(zhàn)備新質(zhì)能力不斷夯實(shí)。人防戰(zhàn)備新質(zhì)能力不斷夯實(shí)。加強(qiáng) 800 兆數(shù)字集群通信網(wǎng)、民防衛(wèi)星通信網(wǎng)、125W 短波電臺(tái)等民防信息系統(tǒng)和指揮所各類通信要素的日常維護(hù)管理。推進(jìn)完成區(qū)防空警報(bào)控制系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目、國家人防光纜通信骨干網(wǎng)上3、海市人防指揮所光纜通信延伸網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。“十三五”期間，有 38 臺(tái)戶外固定警報(bào)器，其中電聲警報(bào)器占比 55%，在全市名列前茅。組織 6次 200 余臺(tái)次防空警報(bào)設(shè)施參加試鳴，29.3 萬人次參加警報(bào)試鳴，警報(bào)接通率 100%、鳴響率 100%、覆蓋率 100%。整組人防專業(yè)隊(duì)伍，共計(jì) 3810 人次，截止 2020 年底，下轄 8 支人防專業(yè)隊(duì)伍，總計(jì) 780 人。每年分批次、分專業(yè)組織開展人防專業(yè)隊(duì)骨干訓(xùn)練、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位訓(xùn)練、跨區(qū)域人員臨戰(zhàn)疏散演練等，截止 2020 年底，總計(jì)開展人防訓(xùn)練演練 60 余次。（二）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，防護(hù)工程體系不斷完善。（二）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，防護(hù)工程體系不斷完善。1. 1.民防工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。民防工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。啟動(dòng)編制虹口區(qū)民防工程建設(shè)專業(yè)規(guī)劃（2021-2035 年）及虹口區(qū)北外灘地區(qū)民防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，確定街道級指揮所、專業(yè)隊(duì)防空工程等骨干工