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1、xx 沿海經(jīng)濟帶營口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運營 PPP 項目實施方案x xx xx xx x 公公司司二二一一五五年年四四月月123451.11.22.12.23.13.24.14.24.34.44.54.64.74.85.15.25.35.4目目錄錄.1前前言言背景.1概況.3項項目目實實施施的的必必要要性性和和可可行行性性.6項目實施的必要性.6項目實施的可行性.7項項目目實實施施的的基基本本原原則則和和模模式式.9基本原則.9基本模式.9.12項項目目實實施施的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容供應(yīng)商應(yīng)具備的條件 .12供應(yīng)商的選擇方式.12土地使用權(quán).13資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)內(nèi)容 .13采購標(biāo)的.15項目2、產(chǎn)出測算.16特許經(jīng)營協(xié)議涉及的主要問題.25項目實施的操作程序 .29需需要要政政府府協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)解解決決的的問問題題.34簽約主體.34項目涉及土地等資產(chǎn)的權(quán)證辦理登記問題.34采購標(biāo)的.35.55.6燃氣管網(wǎng)運營主體的問題.35本項目政府需支付資金納入財政中長期預(yù)算的問題.35xx沿海經(jīng)濟帶營口沿海產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施整體運營PPP 項目1前前言言實施方案1 1. .1 1背背景景營口市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口城市，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港營口港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，營口成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)3、略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興的前沿陣地，是xx 乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。xx（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地位于營口市，是一個正在開發(fā)建設(shè)的大型臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)和適宜人居的濱海新城，是xx省發(fā)展xx沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略格局的重要支點，是東北老工業(yè)基地振興和環(huán)渤海開發(fā)標(biāo)志性意義的項目，也是國家開發(fā)銀行政策性金融支持的重點工程。xx（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)劃面積120 平方公里（遠期規(guī)劃面積180 平方公里） ，分三期開發(fā)。從2006 年7 月至今，經(jīng)過8 年多的開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)基地一期公用設(shè)施建設(shè)已基本完成，達到九通一平條件，已經(jīng)投入運營和正在建設(shè)的社會配套服務(wù)設(shè)施包括兩湖公園、體育中心、文化藝術(shù)中心、博物館、沿海商務(wù)大廈、南部污水處理廠和污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、供熱和蒸汽管網(wǎng)等，已經(jīng)引進了富士康科技集團、五礦（營口）產(chǎn)業(yè)園、阿斯創(chuàng)鈦業(yè)（營口）有限公司、可口可樂飲料公司（營口） 、百威英博啤酒公司等一大批跨