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1、秦漢新城文化與大遺址保護、展示與旅游規劃第一章秦漢新城歷史文化沿革概況周稱程伯國，后改名畢郢，再改岐周。春秋時稱渭陽。秦為咸陽。漢高祖元年（公元前 206 年） ，更名新城。漢武帝元鼎三年（公元前 114 年），改為渭城。晉時設置靈武縣。后趙時更名石安縣。前秦時，將漢劉邦的陵邑長陵邑改為咸陽郡，并轄靈武縣。唐武德元年（公元 618 年），武則天因其母楊氏陵墓順陵在此，改為赤縣。唐神龍元年（公元 705 年），升為次畿。五代、兩宋、金皆稱咸陽。元初，一度將咸陽并入興平，不久又恢復咸陽縣制。明洪武四年（公元 1371 年）將咸陽遷到渭水驛，即現在秦都區所在地。明、清均稱咸陽，屬西安府管轄。夏代開始2、，咸陽屬禹貢九州之雍州。殷商時期，咸陽稱做“程”。西周王朝，稱畢國。武王都于鎬京，其地在今長安縣斗門鎮附近。京者，大也。周制：“邦畿千里”，所以畢國當為畿內所屬。秦孝公初期，首都在櫟陽。孝公十二年（公元前 350 年），城咸陽，筑冀闕。秦都九遷西犬丘、西垂、天水、雍、平陽、涀渭之會、涇陽、櫟陽、咸陽），而咸陽為其最后定都之地。秦王朝，首都咸陽。漢高祖（劉邦）元年，被項羽毀了的咸陽得到恢復，取名新城。七年又劃歸長安，所以司馬遷說，長安是原來的咸陽。武帝（劉徹）元鼎三年，始更名渭城（以其地臨近渭水），屬右扶風。西漢早期、中期的七個漢陵，軍沒有陵邑。除文帝霸陵、宣帝杜陵葬于長安南原外，其余高祖長陵、3、惠帝安陵、景帝陽陵、武帝茂陵、昭帝平陵五個陵邑都在咸陽原上，所以漢后把咸陽原也叫五陵塬。長陵邑遺址在今市區內韓家灣鄉怡魏村。安陵縣遷來關東倡優樂人五千戶以充陵邑，遺址在白廟村周圍。茂陵縣奉陵邑者六萬戶。 五陵邑當時雖然稱縣，但并不屬郡治理。而是在漢王朝中央部門設有“奉常”這樣一個專門機構，管理陵邑一應事宜。武帝太初元年將長陵、陽陵及所屬塞國更名為左馮翊，將渭城、安陵、茂陵、平陵及所屬雍國更名為右扶風。民國三年（公元 1914 年）廢府設道，咸陽歸關中道管轄，不久廢道直屬陜西省政府。公元一九三七年后，屬咸陽第十行政督察專員公署。1949 年 5 月 18 日咸陽縣解放， 歸咸陽行政專員公署。 1952 年 12 月將咸陽縣的城區建為咸陽市，郊區仍歸咸陽縣管轄，市、縣并列。1984 年 5 月咸陽地區改為省轄市后，原咸陽市易名秦都區。第二章秦漢新城歷史文化遺產現狀及價值評價1 片區文化遺產現狀