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1、北京市石景山區“十三五”時期 旅游業發展規劃 2016 年 目目 錄錄 第一章第一章 發展基礎與環境條件發展基礎與環境條件 . 1 1 一、 “十二五”旅游發展評判 . 1 二、 “十三五”發展環境及機遇 . 6 第二章第二章 目標定位與發展戰略目標定位與發展戰略 . 1111 一、指導思想 . 11 二、發展定位 . 11 三、發展目標 . 12 四、發展戰略 . 13 第三章第三章 產業布局及重點項目產業布局及重點項目 . 1515 一、產業布局 . 15 二、重點項目 . 17 第四章第四章 旅游產品與市場營銷旅游產品與市場營銷 . 2222 一、發展旅游產品 . 22 二、創新市場營銷2、 . 24 第五章第五章 產業要素與產業融合產業要素與產業融合 . 2626 一、產業要素 . 26 二、產業融合 . 29 第六章第六章 智慧旅游與公共服務智慧旅游與公共服務 . 3131 一、智慧旅游 . 31 二、安全服務 . 32 三、旅游交通 . 34 四、旅游設施 . 35 第七章第七章 機制創新與保障措施機制創新與保障措施 . 3636 一、加強組織領導 . 36 二、促進體制機制創新 . 36 三、建立投融資體系 . 37 四、借智發展旅游 . 37 1 第一章第一章 發展基礎與環境條件發展基礎與環境條件 一、 “十二五”旅游發展評判 （一）取得的主要成績（一）取得的主要成績 3、1.1.旅游經濟總量穩步增長旅游經濟總量穩步增長 “十二五”時期，新增了國家 AAA 級景區首鋼工業文化旅游區，世界旅游城市體驗中心項目成功落地，啟動建設了永定河蓮石湖景區，初步構建了區域旅游的整體布局。 “十二五”時期，石景山區旅游收入呈逐年上升趨勢。2011年至2015年實現旅游收入197億元， 年均增長率達12%。其中 2014 年全區旅游收入達到 44.2 億元， 同比增長 14.1%，旅游收入增幅居北京市各區縣首位。 2.2.管理機制日益健全管理機制日益健全 為推動石景山區旅游業發展，2011 年 12 月石景山區旅游局更名為石景山區旅游發展委員會，負責石景山區旅游發展統籌協調、產業促進和行業管理，通過增加編制，成立市場科，調整了部門職能，注重旅游發展的統籌協調作用，推動旅游市場開發。 2013 年召開了全區旅游發展大會， 成立了區旅游發展領導小組，建立了旅游發展領導小組聯席會制