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1、 2 第一章 現實基礎與發展環境第一節 “十三五”奠定的發展基礎“十三五”期間，邵陽市積極應對國內外發展環境變化和經濟下行壓力，堅持“創新引領、開放崛起”發展戰略，扎實推進“開放崛起”五大行動，主攻“兩穩一促” （穩外貿、穩投資、促消費） ， 開拓創新， 主動作為， 主要商務經濟指標超額完成 “十三五”規劃確定的目標任務（詳見表一） ，商務和開放型經濟發展規模和質量全面提升。表一 邵陽市商務經濟“十三五”主要指標完成情況主要指標2015年實際數“十三五”規劃數“十三五”實際完成數完成比例%2020 年年均增長%2020 年年均增長%社會消費品零售總額（億元）747.31300121208.812、0.193對外貿易（億美元）11.4525.001838.0127.1152.0使用外資（億美元）1.982.583.9715158.8利用省外境內資金（億元）24250016573.818.6114.8對外投資合同額（億美元）3.165.5011.74.00(2019年實際)2020 年， 因新冠肺炎疫情影響，人員流動中斷，對外經濟數據非常小對外工程承包和勞務合作完成營業額（億美元）1.803.7015.54.34(2019年實際)一、招商引資取得較好成績。全市實際利用外資從 2015 年的 1.98 億美元增長到 2020 年的 3.97 億美元，年均增長 15%，利用省外境內資金從 203、15 年的 242 億元增長到 2020 年的 573.8億元，年均增長 18.6%。圍繞建鏈強鏈，堅持招大引強，先后引 3 進了中電彩虹、 九興控股、 慕容集團、 拓浦精工、 亞洲富士電梯、桑德集團、帝立德等一批行業龍頭企業，其中 “三類 500 強”企業 26 家，為我市產業發展注入了強勁動力。圖 1-1“十三五”期間外資利用情況圖 1-2“十三五”期間省外境內資金利用情況 4 二、對外貿易實現快速增長。全市有進出口實績的企業達903 家，比 2015 年底新增 728 家，其中年進出口額超 1 億美元企業 2 家，培育了工程機械、電子信息、生物中醫藥、小五金、發制品、打火機、服飾箱包鞋帽、體育用品、竹木、果蔬等新十大出口基地；2020 年貨物貿易進出口總額、出口額分別達 38.01億美元、37.27 億美元，比 2015 年分別增長 232%、258.4%，外貿依存度從 2015 年