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1、族自山保妒開發區夫目山冰雪旅游頂目整體規劃2013.08 長白山保護開發區天目山冰雪旅游項目整體規劃文本2013.8 長白山保護開發區天目山冰雪旅游項目整體規劃文本 0 目錄 第一章總則 . 1第二章發展戰略與目標 . 1第三章定位與發展規模 . 2第四章總體布局 . 2第五章規劃用地布局 . 2第六章綠地系統規劃 . 3第七章道路交通規劃 . 3第八章市政基礎設施規劃 . 3第九章環境保護規劃 . 5第十章綜合防災體系規劃 . 6第十一章規劃實施措施 . 6第十二章附則 . 6 長白山保護開發區天目山冰雪旅游項目整體規劃文本 1 第一章 總則 第一章 總則 第一條 規劃目的 第一條 規劃目的2、 為了更好的適應長白山保護開發區天目山冰雪旅游功能區（簡稱天目山功能區）經濟和社會長遠發展需要，優化配置各項資源，協調城市各項建設，特別是通過合理布局建設用地，完善公共服務體系，組織道路交通系統，塑造理想的景觀綠化空間以達到創造獨具特色的冰雪旅游度假區的目的，制定本規劃。 第二條 規劃依據 第二條 規劃依據 城鄉規劃法 （2008） 城市規劃強制性內容暫行規定 （2006） 中華人民共和國土地管理法 （1998） 城市用地分類與規劃建設用地指標(2011) 城市規劃編制辦法實施細則 （1995） 城市規劃編制辦法 （2006） 吉林省城鎮體系規劃(2005-2020) 吉林省旅游發展總體規劃（3、20052020） 吉林省“十二五”發展規劃 （2011） 長白山保護與開發總體規劃（20062020） 長白山保護區池南分區規劃修編 (2009-2020) 長白山旅游總體規劃 （20062020） 第三條 規劃原則 第三條 規劃原則 （一）科學定位、合理定位 從區域角度入手，分析天目山冰雪旅游功能區在長白山保護開發區內的職能、地位和作用，合理確定天目山冰雪旅游功能區未來發展的方向、速度和規模。 （二）體現周邊環境自然形態、增加游客多樣性體驗 尊重和體現基地生態特征，保留自然水系并采取保護措施，依此劃分滑雪片區，確定雪村位置，增加多樣性體驗。 （三）強化自然系統，生態可持續發展 規劃區自然生態系統良好，在生態優先，保護環境的基礎上適度開發，維護生態系統的可持續性。 （四）遠近結合、上下銜接 近遠期結合，突出重點，合理安排各項建設用地，優化用地結構和布局，考慮發展的可能趨向，使規劃更具有前