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1、 - 2 - 達(dá)州市“十四五”基本公共服務(wù) 體系建設(shè)規(guī)劃 目 錄 前言 4 第一章 發(fā)展基礎(chǔ) 5 第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) 5 第二節(jié) 面臨形勢 7 第二章 總體要求 9 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 9 第二節(jié) 基本原則 9 第三節(jié) 主要目標(biāo) 10 第三章 健全完善公共服務(wù)體系13 第一節(jié) 完善基本公共服務(wù)13 第二節(jié) 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化14 第三節(jié) 擴(kuò)大普惠性非基本公共服務(wù)供給16 第四節(jié) 發(fā)展高品質(zhì)多樣化生活性服務(wù)業(yè)17 第五節(jié) 促進(jìn)人口中長期均衡發(fā)展17 第六節(jié) 推進(jìn)基本公共服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展18 第七節(jié) 推動基本公共服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型20 - 3 - 第四章 推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展22 第一節(jié) 提升優(yōu)生優(yōu)2、育服務(wù)水平22 第二節(jié) 發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育24 第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)更加充分高質(zhì)量就業(yè)28 第四節(jié) 增強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)能力31 第五節(jié) 提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)能力34 第六節(jié) 健全多層次住房保障體系37 第七節(jié) 織牢民生兜底保障網(wǎng)38 第八節(jié) 加大優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)保障力度41 第九節(jié) 豐富公共文化體育服務(wù)42 第五章 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)分析44 第一節(jié) 環(huán)境影響分析 44 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 45 第三節(jié) 全面推動綠色發(fā)展47 第六章 保障措施 48 名詞解釋 51 附表 52 - 4 - 前 言 “十四五”時(shí)期，我國邁入新發(fā)展階段，人民群眾對發(fā)展的要求從經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的物質(zhì)成果轉(zhuǎn)變到了社會、政治、文化各個(gè)領(lǐng)3、域的獲得感、幸福感、安全感層面，對保障和改善民生工作提出了新要求。 2021 年 4 月， 國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) （2021 年版） 正式發(fā)布，從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等九方面明確了國家基本公共服務(wù)保障范圍和質(zhì)量要求， 注重加強(qiáng)普惠性、 基礎(chǔ)性、 兜底性民生建設(shè)。 基本公共服務(wù)體系建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，對新時(shí)代提高保障和改善民生水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、不斷促進(jìn)社會公平正義、不斷增進(jìn)全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感具有重要意義。 為推動我市公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃和四川省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃，特編制達(dá)州市“十四五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，該規(guī)劃是“十四五”時(shí)期達(dá)州市保障和改善基本公共服務(wù)的綜合性、 基礎(chǔ)性、 指導(dǎo)性文件。 規(guī)劃期為20212025年。 - 5 - 第一章 發(fā)展基礎(chǔ)