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1、 西安市“十四五”信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 二 O 二一年五月 1 序 言 “十三五”以來，為大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中央和各級地方政府密集出臺新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡稱“新基建” ）相關(guān)政策，加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020 年 4月，國家發(fā)展改革委首次明確了“新基建”的范圍，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。其中，信息基礎(chǔ)設(shè)施是以圍繞數(shù)據(jù)的感知、傳輸、連接、處理，并提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和智能化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，其建設(shè)和利用水平已成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、綜合競爭力及現(xiàn)代化2、程度的重要指標(biāo)之一。 總體來看， “十四五”時期是西安加快國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市建設(shè)，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、 “一帶一路”綜合試驗區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等國家級創(chuàng)新改革試點任務(wù)落地的關(guān)鍵五年，也是推動信息化基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，賦能網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字西安、智慧社會建設(shè)的重要時期。科學(xué)謀劃好這一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程、保障措施，編制好“十四五”信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對我市適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，提升城市綜合競爭力及現(xiàn)代化水平，具有重大意義。 2 目 錄 一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢 . 4 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 . 43、 1通信基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅提升 . 4 2通信用戶規(guī)模及普及率穩(wěn)步增長 . 6 3新型通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模 . 7 5算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用顯著增強(qiáng) . 11 6政策環(huán)境和機(jī)制持續(xù)優(yōu)化和完善 . 12 （二）面臨形勢 . 13 二、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo) . 16 （一）指導(dǎo)思想 . 16 （二）基本原則 . 16 （三）發(fā)展目標(biāo) . 17 三、主要任務(wù)及重點工程 . 18 （一）建設(shè)完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 . 18 1優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) . 18 2加快 5G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署 . 19 3加快推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)建設(shè) . 20 4加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè) . 21 5積極開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè) . 22 （二）建設(shè)高水平新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 . 23 6推進(jìn)人工智能創(chuàng)新平臺建設(shè) . 23 7推進(jìn)云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) . 24 8推動區(qū)塊鏈綜合載體建設(shè) . 25 （三）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施 . 26