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1、- 43 -北京市“十四五”時期市場監管綜合行政執法規劃2021 年 9 月- 44 -目錄序言.46第一章 規劃背景.47一、 “十三五”時期市場監管行政執法工作的總結與回顧.47二、 “十四五”時期市場監管綜合行政執法體系建設面臨的挑戰和機遇. 50第二章 總體思路.52一、指導思想 .52二、基本原則.52三、規劃目標.54第三章 執法體系建設.55一、構建合成化的執法組織體系.55二、構建規范化的執法辦案體系.55三、構建系統化的執法制度體系.56四、構建智能化的執法支撐體系.56第四章 重點任務及舉措.58一、加大競爭領域執法力度.58二、牢牢守住安全底線.59三、維護放心消費環境.2、61四、嚴厲打擊侵權假冒行為.62五、凈化網絡交易環境.63六、強化首都功能服務保障.64七、加強行政執法規范化建設.65八、深入開展執法宣傳.66第五章 保障措施.68一、強化政治引領.68二、強化改革創新.68- 45 -三、強化隊伍建設.69四、強化科技支撐.69五、強化經費支持.70- 46 -序言序言根據 關于深化市場監管綜合行政執法改革的指導意見（中辦發201862 號）和北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 ，依據北京市“十四五”時期市場監管現代化規劃 ，特制定北京市“十四五”時期市場監管綜合行政執法規劃 。本規劃是北京市“十四五”時期市場監管現代化規劃3、的子規劃，對于“十四五”時期市場監管綜合行政執法工作開好局、起好步，助力實現北京市場監管體系和監管能力現代化，有力推動首都高質量發展具有重要指導意義。本規劃期限為 2021 年至 2025 年。- 47 -第一章規劃背景一、 “十三五”時期市場監管行政執法工作的總結與回顧“十三五”期間，面對首都城市戰略定位新要求，市場監管行政執法部門牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持首善標準，切實肩負起了規范市場經濟秩序、維護市場公平競爭、守住市場安全底線的重要任務。（一）嚴格履行市場監管執法職責，有效凈化市場環境五年來，各級市場監管部門共查處各類市場違法違規案件55 萬件， 罰沒款近 23 億元。 堅持查處一個案件、 規范一個行業、凈化一片領域的工作思路，實施“鐵拳行動” “秋風行動” “治亂除害五大戰役” “保健品百日行動” “網劍” “質檢利劍” “雙打”“明星小藥”等專項行動，加強反壟斷和醫療、