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1、觀山湖區“十四五”新型城鎮化發展專項規劃2021 年 9 月3目 錄第一章 “十三五”時期發展回顧及“十四五”形勢. 6第一節 “十三五”時期發展回顧.6第二節 “十四五”時期面臨的形勢.8第二章 總體要求.10第一節 指導思想.10第二節 基本原則.10第三節 發展目標.12第三章 拓展優化城市發展空間.15第一節 大力推進都市圈同城化建設.15第二節 提升中心城區能級和核心競爭力.15第三節 培育示范性精品特色小鎮.17第四節 推進大中型安置區高質量發展.18第五節 提高網絡小城鎮的發展質量.19第六節 加快城市人口集聚.20第四章 做大做優城鎮經濟.21第一節 提升城鎮產業發展水平.212、第二節 激發城鎮創新活力.34第三節 培育壯大市場主體.37第四節 積極發展城鎮消費經濟.39第五章 精心提升城鎮品質.41第一節 完善城市基礎設施.42第二節 精心建設人民城市.444第三節 積極建設韌性城市.46第四節 推進建設公園城市.48第五節 推進城市精細化治理.48第六節 改善城鄉結合部環境.49第七節 持續提升城市基本公共服務水平.49第八節 推進新型城市建設.51第六章 大力推進城鄉融合發展.53第一節 鞏固脫貧攻堅成效.53第二節 推進城鄉融合發展體制改革.53第三節 搭建城鄉產業協同發展平臺.54第四節 保障農村公共服務供給.55第五節 全力推動城鄉基礎設施成網配套.56第3、七章 構建城市綠色發展系統.58第一節 建立和完善高效益的轉換系統.58第二節 建立和完善高效率的流轉系統.58第三節 建立健全綠色生態調控管理.59第四節 建立健全綠色城市決策管控系統.60第五節 建立健全環境協調和諧的機制.61第八章 提升城市治理現代化水平.63第一節 完善城市治理結構.63第二節 強化社區自治和服務功能.63第三節 創新社會治安綜合管理.64第四節 健全防災減災救災體制.65第五節 完善公共安全保障和服務機制.665第九章 主要保障措施.67第一節 強化組織保障.67第二節 拓寬投融資渠道.67第三節 實施財稅扶持政策.67第四節 加大簡政放權力度.676觀山湖區“十四五”新型城鎮化發展專項規劃的編制依據是中央、省、市、區有關新型城鎮化建設的文件要求及觀山湖區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 ，主要闡明觀山湖區新型城鎮化發展戰略意圖，明確發展