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1、書書書吉林省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃為科學(xué)有序推動和指導(dǎo)全省 “ 十四五”時期就業(yè)工作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，特編制 吉林省 “ 十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃 。本規(guī)劃依據(jù)國務(wù)院 “ 十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃（ 國發(fā) 號） 、 吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（ 吉政發(fā) 號）編制，旨在強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、明確發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工，是 “ 十四五”時期吉林省就業(yè)工作的重要行動綱領(lǐng)。一、規(guī)劃背景（ 一）發(fā)展基礎(chǔ)。 “ 十三五”以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以及疫情帶來的不利影響，吉林省委、省政府始終堅持把促進(jìn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，堅持實(shí)施就業(yè)2、優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，著力完善就業(yè)政策體系，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不斷取得新的成績。 就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。“ 十三五”期間，就業(yè)政策體系不斷完善，職業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)和人才服務(wù)等工作有序推進(jìn)，人力資源市場加快建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位更加多元，就業(yè)方式更加靈活多樣。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計達(dá)到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 以內(nèi)。勞動力市場供需基本保持平衡，求人倍率穩(wěn)定在 左右。 就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。“ 十三五”期間，勞動者工資收入快速增長，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 年的 萬元增加到 年的 萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入由 年的 萬元增3、加到 年的 萬元。勞動標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)加強(qiáng)，用人單位在勞動用工方面的守法意識逐步增強(qiáng)，用工行為不斷規(guī)范。 創(chuàng)業(yè)活力加速釋放。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力優(yōu)化營商環(huán)境，孵化器、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺加快發(fā)展，創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，青年創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體更加多元。“ 十三五”期間，建設(shè)省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地 個，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟個，評選省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣 個；累計培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人 萬人；累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)者 萬人，帶動就業(yè)再就業(yè) 萬人次。 重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)有序。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、基層成長、青年見習(xí)、就業(yè)啟航、“ 三支一扶”等計劃，組織開展 “ 最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動。扎實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能和處置 “ 僵尸企業(yè)”職工分流安置、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人