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1、歷年來房地產重大政策一覽表歷年來房地產重大政策一覽表年年 份份政政 策策 信信 息息1998 年7 月國發(1998)23 號 國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知 ， 1998 年下半年開始停止住房實物分配， 逐步實行住房分配貨幣化標志著房地產業全面開始市場化2000 年國家計委、建設部聯合發出的關于房地產中介服務收費的通知 ，對房地產咨詢費、房地產價格評估費、房地產經紀費的收取額度作了明確規定。對過去的商品房購銷合同示范文本進行了修訂完善，并更名為商品房買賣合同示范文本 。我國第一個房產測量國家標準房產測量規范正式實施。預示著房地產市場規范即將開始2001 年1 月從 22、001 年 1 月 1 日起，對政府定價出租的住房，暫免征收房產稅、營業稅，對個人按市場價格出租的居民住房，減征營業稅（由 5降為 3） ，房產稅（由12降為 4） ，個人所得稅（由 20降為 10） 。4 月 財政部、 國家稅務總局關于對消化空置商品房有關稅費政策的通知 規定：（1）對于 1998 年 6 月 30 日以前建成尚未售出的商品住房，至 2002 年 12 月 31日之前免征營業稅、契稅； （2）對于 1998 年 6 月 30 日以前建成的商業用房、寫字樓在 2001 年 1 月 1 日至 2002 年 12 月 31 日期間銷售的，免征營業稅、契稅；同時對于開發企業在 1993、8 年 6 月 30 日以前建成的商業用房、寫字樓、住房（不含別墅、度假村等高消費性的空置商品房） ，不予免征各種行政事業性收費。2002 年5 月中華人民共和國國土資源部簽發 11 號文件招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定 ，文件叫停了已沿用多年的土地協議出讓方式，要求從 7 月 1 日起，商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式進行公開交易。從此土地市場開始了從劃撥、協議“暗箱操作”走向招拍掛“陽光操作”的“乾坤大挪移”2003 年4 月中國人民銀行下發關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知 （121 文件） 。規定對購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，適當提高首付款比例，不再執行優惠住房利率規定。拉響宏觀調控警報6 月物業管理條例提出物業服務收費從 04 年 10 月 1 日起實行明碼標價。7 月國務院辦公廳先后發出 關于暫停審