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1、6.5 安全文明生產(chǎn)管理1 總則1.1 管理公司嚴(yán)格遵循國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)規(guī)定，重視保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，并將環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)作為促進(jìn)管理公司房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展，樹立企業(yè)優(yōu)秀品牌的重要舉措施。1.2 各項(xiàng)目所在公司的安全文明生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安全文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理。1.3 管理公司將參照ISO14000和OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)，在各項(xiàng)目所在公司逐步建立、維持和完善環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過程中可能的安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素進(jìn)行有效的控制。2 管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任2.1 管理公司經(jīng)營策劃規(guī)劃管理委員會(huì)2、是安全文明生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要相關(guān)職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全文明生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全文明生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全文明生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。2.2 各項(xiàng)目所在公司必須成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全文明生產(chǎn)及三防安全教育，制訂安全文明生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，實(shí)施安全文明生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行管理公司的各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各項(xiàng)目所在公司總經(jīng)理擔(dān)任。2.3 各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí)，必須保證安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)及環(huán)境技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。2.4 各職能部門必須在本職業(yè)3、務(wù)范圍內(nèi)做好安全文明生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。2.5 各項(xiàng)目所在公司安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定公司安全文明生產(chǎn)管理人員（兼職），其職責(zé)包括：2.5.1 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)保護(hù)法、及消防法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)等，綜合管理日常安全文明生產(chǎn)工作。2.5.2 匯總和審查安全文明生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。2.5.3 制訂、修訂安全文明生產(chǎn)管理制度，并對(duì)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.5.4 組織開展安全文明生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。2.5.5 總結(jié)和推廣安全文明生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門搞4、好安全文明生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。2.5.6 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。2.5.7 協(xié)助調(diào)查安全/環(huán)境事故原因，提出處理意見。2.5.8 上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。3 管理公司的監(jiān)督管理3.1 管理公司經(jīng)營管理部具體實(shí)施對(duì)各項(xiàng)目所在公司安全文明生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.2 管理公司履行管理公司安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的方式包括，但不限于：a) 組織各項(xiàng)目所在公司安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全管理意識(shí)和技能培訓(xùn)；b) 審查各項(xiàng)目所在公司報(bào)備的安全文明生產(chǎn)控制措施；c) 審查、分析和總結(jié)各5、項(xiàng)目所在公司報(bào)送的月報(bào)中的安全文明生產(chǎn)部分內(nèi)容。3.3 管理公司經(jīng)營管理部根據(jù)各項(xiàng)目所在公司報(bào)送的月報(bào)中的安全文明生產(chǎn)部分內(nèi)容，進(jìn)行匯總分析，在上報(bào)集團(tuán)的季度報(bào)告中形成管理公司安全文明生產(chǎn)部分內(nèi)容。4 安全風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境因素識(shí)別和控制措施4.1 各項(xiàng)目所在公司應(yīng)根據(jù)本手冊(cè)規(guī)定，建立安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響因素識(shí)別和控制的管理制度，明確規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響因素識(shí)別時(shí)機(jī)、責(zé)任和方法。4.2 在每一開發(fā)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，選擇施工單位和監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)將安全保證能力和過往安全文明生產(chǎn)業(yè)績表現(xiàn)作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。4.3 施工單位和監(jiān)理單位確定后，項(xiàng)目所在公司工程部甲方代表應(yīng)組織施工單位和監(jiān)理單位配合，對(duì)項(xiàng)目施工過程6、中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和分析，明確項(xiàng)目施工過程中安全管理和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象，并提出相應(yīng)的控制措施和要求，形成安全文明生產(chǎn)控制措施表。4.4 安全文明生產(chǎn)控制措施表應(yīng)列明主要的安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響因素，控制的責(zé)任、措施方法，以及三方的檢查要求。4.5 各項(xiàng)安全、環(huán)境因素的控制措施必須具有針對(duì)性，能直接指導(dǎo)施工作業(yè)和監(jiān)督檢查。4.6 施工單位或監(jiān)理單位提交的安全文明生產(chǎn)控制措施表必須經(jīng)該單位具有注冊(cè)安全主任資格的人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署，項(xiàng)目所在公司工程部方可接受，并進(jìn)行審查。4.7 安全文明生產(chǎn)控制措施表的審查與施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，并將其作為施工單位施工組織設(shè)7、計(jì)的必備附件。4.8 項(xiàng)目所在公司須與施工單位和監(jiān)理單位簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書，明確各方的權(quán)利義務(wù)。4.9 項(xiàng)目開工一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目所在公司應(yīng)將安全文明生產(chǎn)控制措施表報(bào)管理公司經(jīng)營管理部備案。5 監(jiān)督檢查5.1 現(xiàn)場安全文明施工的督促檢查應(yīng)屬于監(jiān)理責(zé)任的一部分，公司在監(jiān)理委托合同或相關(guān)附件中應(yīng)明確監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施管理的責(zé)任、權(quán)限及要求。5.2 項(xiàng)目所在公司工程部應(yīng)根據(jù)安全文明生產(chǎn)控制措施表中列明的安全、環(huán)境因素，以及施工單位和監(jiān)理單位承諾的控制措施，制訂項(xiàng)目所在公司的監(jiān)督管理方案，形成該項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)監(jiān)管計(jì)劃，有針對(duì)性明確檢查頻次、檢查內(nèi)容和檢查方式（資料審查/現(xiàn)場檢查）等，經(jīng)公8、司安全文明生產(chǎn)管理人員、工程部經(jīng)理審核后，報(bào)公司安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。5.3 項(xiàng)目所在公司安全文明生產(chǎn)管理人員必須按經(jīng)批準(zhǔn)的安全文明生產(chǎn)監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)督檢查。5.4 項(xiàng)目所在公司工程部經(jīng)理應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查，定期安全大檢查除執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)控制措施表、項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)管理人員的日常報(bào)告等內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目施工所處階段制定補(bǔ)充檢查清單。5.5 項(xiàng)目所在公司工程部所做的安全文明生產(chǎn)大檢查記錄，應(yīng)存檔備查。5.6 安全文明生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須以書面形式向施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出整改通知單，要求其限期整改。整改結(jié)果由工程部甲方代表進(jìn)行9、現(xiàn)場檢查核實(shí)，并做好檢查核實(shí)記錄。6 工程事故處理6.1 項(xiàng)目所在公司必須遵循國家法規(guī)規(guī)定的工程事故報(bào)告制度，及時(shí)向政府主管部門報(bào)告發(fā)生的工程事故，組織人員進(jìn)行必要的救助，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。6.2 與此同時(shí)，項(xiàng)目所在公司應(yīng)按管理公司規(guī)定的報(bào)告途徑向管理公司報(bào)告，并按管理公司領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行緊急處理。6.3 在事故原因調(diào)查和處理過程中，項(xiàng)目所在公司應(yīng)督促施工單位配合政府主管部門的工作，盡可能降低損失和盡快恢復(fù)生產(chǎn)。6.4 當(dāng)重大工程事故已造成或即將造成社會(huì)關(guān)注時(shí)，應(yīng)按本手冊(cè)“危機(jī)管理”的規(guī)定執(zhí)行，啟動(dòng)危機(jī)處理程序。6.5 工程事故處理方案以及進(jìn)展情況、執(zhí)行結(jié)果，項(xiàng)目所在公司均應(yīng)及時(shí)報(bào)管理公司經(jīng)營管理部備案。第 4 頁 共 4 頁