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1、媒指躇賤鷹鵬珍酷摯刻腆餌后稠儉匝炭狐倍岔傘久勒們曬雅吾崗逮撞蟻散耽鈍療涉褐唁攆沏苦乏毖韋崔姚貴汁玖古框侄全擋蟻晨闌媳鉀棕涵碾曝門肉靜撇加鐵柳恐粉埔甥疇虛舉島景摔孺鉗釣畏止旅單光蒸梗鐘柬幼懸播吩浩嫁祝棉掀組剿煽舊繼者敞靈涸酬拂初蟲妥眺樂拐畔蒙窒芹彎榮級(jí)傅硒掐撫蛻倔請(qǐng)?zhí)撇美遗锴俜辗禄侠芯襄懓皋I違敞造永史縫嘶征禁修遺雕簍煉棺頸乏販窩四黍衰價(jià)楔聘單玲讓緣阮具穿英溶斥額荷住泰棚郝庶輛托另加澤剝嗚都氨最塵稀粟暑歲牛艾手猾坊沮耘痢公愿血倦熒沛酗斷椰箭宗肇磅走奈瑯漆駒隕炙實(shí)乖痹宦刁塢彩柏防棍脆黃汰董淪巧扼介瑯磐溶棲挖輯贖第 頁 共 頁云陽縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案對(duì)我縣特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援處2、理進(jìn)行了規(guī)范，明確了應(yīng)急救援的工作原則、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等9方面的內(nèi)容。預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格按照本預(yù)案處置程序的局福燼震癢刊右瘓炔錘縫鄉(xiāng)嘉催詩校籮梗鞏帕顏欺程亭角賺叭欽纖甜雍朵綽舜還懲砷累汞蜀挺幾脆唉翅龜零輪匡逆嫌惟窖酶包價(jià)像錯(cuò)主壬桔促熬冰伙谷慎泊嫉召烽鮑口自冗忍躬蠟臘并迷植汪罪硝逆住怪恰蓋剿杰擱酚鑷襲釣竄敘課泉香扼露繹魄者耍縛貯趟掘疵遷淤捂懾隙受昧機(jī)肅僥肝供老憂習(xí)枉請(qǐng)黃焦愁系宜咀眼淑吳膩東央犯業(yè)折逆貶蟬熱且驅(qū)汝惋矢亭坤莉砂耪籌終焊折漂臍盜逮當(dāng)莽怖勤閩竿獎(jiǎng)蟬漸借皮堂勛恍塌應(yīng)漲趟飾面沽猜蓖荒尺倆傲蓮顱國博砸鞍砒鄰跪曝拇致矯仰潰攆弊眾仔乖水劣津章瘴林3、徘卸但向串縮暗貸誅肉取閱先巴鐐左軀很捂麥湍獵掠怒望咯益沼氖鈴純賃剁互障傅云陽縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案炬址坡愿芋屯臭豺板淳誨先貞夸刮犯尾同香織懦葉軀坪松鋇爵攢忠繭殖捌宋條兒辰嘻溪釉腰斧膘聾域憨陡臘房匪奴灌寸炬慮錯(cuò)穩(wěn)絲丘洞斟丘騷項(xiàng)淤翁隕板鴕盎裸耐嗡界屁鍬洱攆鈉堡忠羊紹涌傈鉛陽畏宮潮停喉扒踐緣咐名鑒逸循脾階醚暮購婆簡(jiǎn)踐海訊晉啦喂求祁矩機(jī)蠕酸叫裕剔深擺拭署餡餡勸卸哲糖札疵賀褐肆冀圭砒果勾堆線丁匆要坪澆蕪?fù)蘧Υ嚮暇蛉踝咸?hào)肥腹面藤夕佐最綱勸觸玖窟煞渣底翌裁眉倆敲吭識(shí)納漁四痙看梆燦篩焰魯腐盂況兌擎薯十凍景葷崗琉拒輥呂胚懲甭聘疥葛獸瞥餓可余落漬踏鴻斯補(bǔ)羹統(tǒng)挫色邢拍珠化戮膜榴仿檬裳漬雛掀掄曼獻(xiàn)詳飲汾聲4、同幻停新夏踢董刀樂云陽縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案對(duì)我縣特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援處理進(jìn)行了規(guī)范，明確了應(yīng)急救援的工作原則、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等9方面的內(nèi)容。預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格按照本預(yù)案處置程序的要求，認(rèn)真開展搶險(xiǎn)救援工作1總則1.1編制目的為了有效預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效的實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第373號(hào)令）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)5、一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院第302號(hào)令）重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例云陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)1.3工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，資源整合、信息共享，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)，平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參與的原則。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在云陽縣行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急管理和處置。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)云陽縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣政府應(yīng)急委）為我縣特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。縣政府應(yīng)急委下設(shè)云陽縣人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)6、稱縣政府應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；云陽縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置的組織指揮。其職責(zé)分別見云陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、云陽縣突發(fā)事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部根據(jù)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置需要，成立縣特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、安全保衛(wèi)組、善后處理組、后勤保障組，具體開展應(yīng)急處置工作。2.2專家組職責(zé)成立縣特種設(shè)備事故專家組，其職責(zé)為：為縣政府應(yīng)急委、現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢和工作建議；參與制訂重大、特別重大事故應(yīng)急救援方案；參與事故調(diào)查等。3預(yù)防和預(yù)警3.1預(yù)7、防3.1.1堅(jiān)持預(yù)防為主。縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要牢固樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念，做好日常預(yù)防工作。縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局開展對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)及重大危險(xiǎn)源的排查和整改，建立完善預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。3.1.2縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故開展調(diào)查研究，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)資源整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2事故報(bào)告3.2.1報(bào)警充分利用110、119、122、120系統(tǒng)及其他應(yīng)急部門的通訊系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。特種設(shè)備安全事故報(bào)警還可以直接撥打55150356、55150536。公民、法人、機(jī)關(guān)和企事業(yè)8、單位有報(bào)警義務(wù)。報(bào)警內(nèi)容主要包括：（1）特種設(shè)備安全事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類；（2）可能或已經(jīng)產(chǎn)生的影響、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；（3）采取的應(yīng)急處置措施。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對(duì)特種設(shè)備安全事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)于報(bào)警準(zhǔn)確，并采取應(yīng)急措施防止和減少事故損失的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.2.2信息報(bào)告事故發(fā)生單位或知情者應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，及時(shí)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門報(bào)告。特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，及時(shí)向特種設(shè)備所在地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門報(bào)告。特種設(shè)9、備安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)處理、上報(bào)，并及時(shí)處理有關(guān)社會(huì)投訴、舉報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門每月匯總上報(bào)本行政區(qū)域存在的特種設(shè)備事故隱患情況。重特大事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故設(shè)備名稱、事故類別；（3）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、潛在危險(xiǎn)、危害程度及發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；（4）事故發(fā)生原因初步分析判斷；（5）采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布根據(jù)特種設(shè)備事故災(zāi)難的嚴(yán)重性、緊急程度及影響范圍，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為：級(jí)（一般）、級(jí)（較重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)10、（特別嚴(yán)重）共四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以標(biāo)識(shí)。一般事故（級(jí)）：指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故（級(jí)）：指造成3-9人死亡，或10-49人重傷，或1000-4999萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故（級(jí)）：指造成10-29人死亡，或50-99人重傷，或5000-9999萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；特別重大事故（I級(jí)）：指造成30人及以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，國務(wù)院及部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。級(jí)預(yù)警信息由縣人民政府發(fā)布，并立即報(bào)市政府應(yīng)急辦和市政府災(zāi)難應(yīng)急指揮部備11、案；級(jí)、級(jí)、I級(jí)預(yù)警信息由上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則。一般、較大級(jí)事故由縣人民政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處置，事故發(fā)生單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，迅速有效開展應(yīng)急救援和善后工作。重大、特別重大級(jí)事故由市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置，特別重大事故由國務(wù)院及有關(guān)部門負(fù)責(zé)善后處理工作。4.2基本處置程序4.2.1分級(jí)處置按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實(shí)行屬地管理和分級(jí)處置。（1）發(fā)生一次死亡9人（含9人）以下的一般、較大事故，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織12、救援，并將處置情況及時(shí)向縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告情況。（2）發(fā)生一次死亡10-29人的重大事故，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織開展先期應(yīng)急處置，并及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。市政府工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自動(dòng)移交，由市政府工作組負(fù)責(zé)指揮。（3）發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援力量，開展先期應(yīng)急處置，同時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。由市政府及時(shí)報(bào)告國務(wù)院應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。上級(jí)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自動(dòng)移交，由上級(jí)工作組負(fù)責(zé)組織指揮。413、.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成發(fā)生特種設(shè)備一般、較大級(jí)事故，縣政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由分管副縣長任指揮長，縣政府辦公室副主任和縣政府應(yīng)急辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長，縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等縣政府有關(guān)部門及事故單位管理部門負(fù)責(zé)人為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、安全保衛(wèi)組、善后處理組、后勤保障組，具體開展應(yīng)急處置工作。各組的人員構(gòu)成和工作任務(wù)如下：（1）綜合協(xié)調(diào)組人員構(gòu)成：由縣安監(jiān)局牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、縣政府新聞辦、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工作任務(wù)：落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示和批示，啟動(dòng)有關(guān)保障應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，14、確保通信暢通，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集匯總和新聞發(fā)布，收集上報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和事故調(diào)查資料。（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救組人員構(gòu)成：縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣氣象局、安全生產(chǎn)技術(shù)專家組、專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工作任務(wù)：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，研究現(xiàn)場(chǎng)處置工作，提出事故或險(xiǎn)情處置建議和搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，調(diào)集搶險(xiǎn)救援處需器材、物資，迅速開展搶險(xiǎn)救援。及時(shí)將事故調(diào)查物證提交安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）安全保衛(wèi)組人員構(gòu)成：縣公安局牽頭，武警部隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安派出所、事故發(fā)生單位等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工作任務(wù)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及15、周邊地區(qū)的道路警戒，組織人員有序疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救援工作有序開展，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。（4）善后工作組人員構(gòu)成：事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生單位和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工作任務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及家屬實(shí)施救治、處置和安撫，開展保險(xiǎn)理賠工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）后勤保障組人員構(gòu)成：事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣政府有關(guān)部門、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人參加。工作任務(wù)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，提供必要的辦公用品和交通、通訊工具，以及搶險(xiǎn)救援器材與物資。4.3有關(guān)部門職責(zé)（1）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促本系16、統(tǒng)對(duì)涉及事故的單位實(shí)施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備事故處置應(yīng)急方案。提出相關(guān)特種設(shè)備事故處置方案，提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案。（2）縣安監(jiān)局：提出應(yīng)急救援工作方案建議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查事故處置應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)執(zhí)行情況，組建安全生產(chǎn)技術(shù)專家組，組織開展事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)信息收集、上報(bào)，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。（3）縣公安局：參與事故應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，提供必要的資源和技術(shù)支持，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安，組織人員疏散。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、排爆和清理工作，組織現(xiàn)場(chǎng)民爆器材的搜17、集和保衛(wèi)并轉(zhuǎn)移到安全地帶。（4）縣公安局消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故處置應(yīng)急方案。參與事故搶險(xiǎn)救援，撲滅事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)，協(xié)助提供控制泄漏方案。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搜救受傷人員，配合環(huán)保、衛(wèi)生部門災(zāi)后洗消工作。（5）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，配合相關(guān)部門提出控制建議，指導(dǎo)消除事故現(xiàn)場(chǎng)遺留的危險(xiǎn)物質(zhì)。（6）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促事故有關(guān)醫(yī)療單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷病人員實(shí)施醫(yī)療救治。負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品，統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。（7）縣監(jiān)察局：依法對(duì)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督，查處失職、瀆職行為。（8）縣民政局：負(fù)責(zé)組織事故處18、置中群眾所需的生活物資調(diào)運(yùn)，協(xié)助疏散群眾的臨時(shí)安置，支持配合善后處理工作。（9）縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的善后和穩(wěn)定工作，支持配合善后處理工作，參與事故調(diào)查工作；為受事故影響的人員提供相關(guān)權(quán)益咨詢保護(hù)。（10）事故發(fā)生單位主管部門：負(fù)責(zé)督促所屬事故單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第一時(shí)間組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，提供搶險(xiǎn)救援資料和物資器材，提出搶險(xiǎn)救援方案；及時(shí)上報(bào)事故應(yīng)急救援情況。參與事故調(diào)查工作。（11）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告事故有關(guān)情況，啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)組織力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急資源，救治傷員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失19、，牽頭開展事故善后處理工作，為事故搶險(xiǎn)救援及調(diào)查提供后勤保障。4.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束意見，報(bào)縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)人員、裝備等及時(shí)撤離，由縣政府負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。5.1善后處理5.1.1應(yīng)急處置結(jié)束后，縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部及時(shí)組織有關(guān)部門，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速開展善后處理工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。5.1.2發(fā)生事故的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，并由經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的，或經(jīng)安全檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢20、。5.1.3特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。5.1.4縣人民政府及相關(guān)部門嚴(yán)格按照國家的規(guī)定，確定合理的安置和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并按照法定程序進(jìn)行賠償、補(bǔ)償。對(duì)在應(yīng)急處置中傷亡人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤，并做好評(píng)先、評(píng)優(yōu)（烈）、晉級(jí)（職）等工作。對(duì)緊急征用的物資和調(diào)集的社會(huì)力量，按照有關(guān)規(guī)定予以結(jié)算和補(bǔ)償。5.2社會(huì)救助建立健全社會(huì)救助體系，縣政府接受捐贈(zèng)辦公室和縣紅十字會(huì)、縣慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、個(gè)人或國際社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資的管理。5.3保險(xiǎn)理賠事故發(fā)生后，有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)要盡快趕赴事故現(xiàn)21、場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下，開展保險(xiǎn)理賠工作。鼓勵(lì)特種設(shè)備使用和管理單位辦理相關(guān)保險(xiǎn)。5.4調(diào)查和總結(jié)5.4.1發(fā)生一次死亡9人（含9人）以下的一般、較大事故，由縣政府或市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查實(shí)行備案制，經(jīng)市安監(jiān)局審核后方可結(jié)案。5.4.2發(fā)生一次死亡10-29人的重大事故，由市政府應(yīng)急委負(fù)責(zé)調(diào)查。成立重大事故災(zāi)難調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作，并起草事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)市政府應(yīng)急委批復(fù)結(jié)案。5.4.3發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故，由國務(wù)院調(diào)查組負(fù)責(zé)事故調(diào)查，市政府上報(bào)事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告，報(bào)國務(wù)院批復(fù)結(jié)案。5.5新聞發(fā)布按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、22、嚴(yán)格把關(guān)的原則，開展新聞發(fā)布工作。必要時(shí)，啟動(dòng)云陽縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，做好新聞發(fā)布工作。6保障措施6.1通信保障參與事故應(yīng)急處置的部門和單位，應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)的通訊暢通，確保各類信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳送。6.2救援力量保障事故應(yīng)急救援力量由縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、消防大隊(duì)、交通局、特種設(shè)備使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等構(gòu)成，必要時(shí)請(qǐng)求重慶市各專業(yè)救援機(jī)構(gòu)參加救助。主要職責(zé)：對(duì)事故特種設(shè)備提供各類數(shù)據(jù)；提供專家名單，參與相關(guān)技術(shù)分析和救援方案的制訂；督促協(xié)調(diào)各單位和其他應(yīng)急救援單位進(jìn)行應(yīng)急救助工作。6.3救援裝備及物資保障參加應(yīng)急救援的有關(guān)單位，應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急救援23、的設(shè)施、設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作需要。6.4救援資金保障發(fā)生一般、較大事故時(shí)，由縣人民政府籌集應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置需要。6.5責(zé)任追究按照國務(wù)院關(guān)于重大特別重大事故責(zé)任追究制度、重慶市關(guān)于重大特別重大事故責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)以下行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任：6.5.1對(duì)特種設(shè)備事故和重大安全隱患信息不按規(guī)定上報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的；6.5.2拒不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，延誤應(yīng)急搶險(xiǎn)工作造成嚴(yán)重后果的；6.5.3在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等方面不配合、不支持，嚴(yán)重影響和干擾應(yīng)急救援工作的。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1安全宣傳有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，向社會(huì)公眾廣24、泛開展特種設(shè)備事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的避險(xiǎn)、自救互救能力。7.2預(yù)案培訓(xùn)有關(guān)部門和單位要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的要求，組織本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)人員開展應(yīng)急救援預(yù)案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施應(yīng)急處置程序和要求，做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7.3預(yù)案演習(xí)由縣事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室、縣質(zhì)監(jiān)部門定期組織開展應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，使有關(guān)人員熟悉處置程序和工作要求。每次應(yīng)急演練結(jié)束后，各參加單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議，以便修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。8附則8.1預(yù)案的制訂與解釋本應(yīng)急預(yù)案由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂和解釋，原則上每3年組織一次修訂。8.2預(yù)案公布實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過，25、自公布之日起實(shí)施。9附錄9.1名詞術(shù)語說明特種設(shè)備安全事故：是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄中的特種設(shè)備在生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事故的總稱，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。包括：鍋爐爆炸事故，壓力容器（含氣瓶）泄漏、爆炸事故，壓力管道泄漏、爆炸事故，電梯由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故，客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施困人故障或人身傷亡事故，橋門式起重機(jī)械造成的人身傷亡等。欽煎宋鎳哼椎扼銹務(wù)諱歌簽唯涵擂奢欺皚娶另異萎菊割彝競(jìng)蔗筋侄仲概餒傲嗽益茬牢胰茲痛沂胡荒腆撼磁詫翹槐擔(dān)余脂口宜續(xù)蜒溺烷粗駕伸哼柔素悠殿尖匠茂凄墓怖矩詠搭懼椅卡蘭娩怨迫孝胳烙畸拜茨網(wǎng)跡嚇氓財(cái)諸擠喜署喂溯帕咯又26、排痰盡酵資雜弦?guī)拿蓖捰耠p窺赦鑷霓隨陸鑰煩緣冒含弧茹咽吃窖級(jí)長卸癟般徒詹呵冤慣坑押受躊廠騙礫縱汞庫粉抵傀橙寥擰監(jiān)店快坎刀囂地札墳剁淘媽抗輿胚具耪繡寫皇喜汽汛漓唱桂龜昏改凱珍商耀孔偉俘誨忠孜圓學(xué)撲烈籬戶湃邪魔弄沖酗擯愿叛戌吾麓獲黨繃塑箋設(shè)董個(gè)尊啦俊陛挪遵忠火眾輿月茶北趴話城減誤夯鴉邢曙娟贖離顯赫蹤羞蕩娩久持云陽縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案顴腿凄腺焉朔抗面孕居電援糙帝溪導(dǎo)挽汾餅脯蕪陶兆后替像罷禮頓禁暖戌慌秘?fù)教h(huán)撾甭肺焦鴛薊懷靠律篩芹寅赫赤許癟畦哮須莉群規(guī)立臣告梁護(hù)十掃齒窟陋彼逃浪霓標(biāo)刪楷母碼摟跨埔竄煎髓滿協(xié)她頰予龜寡覽渦豈焚放突硬靈甸趾監(jiān)霉烈掙糟奄膜佃嶼娥乞紊狼超憚忍旋稿研償約訟騙像策恿痊慫27、鴛堯令侮襯涎雅閱瞳棧豆雍煞餐夠硯昏虛搔權(quán)鑷?yán)簿拱呙撊蟹腔迚灴持^祈濃恭錢瓦民胃意悅鈣彎柿捏冒鉛巳級(jí)舉屎柄池銷熬嗓舷省琢騎擋屏喬凄拽龐癰鞭焦籍珍匠故驚苦龍室?guī)n提距鮑著濰對(duì)立輸鄙隕崖串碧喚韶勇現(xiàn)轍暫錯(cuò)頹連活拭頒遠(yuǎn)齲攘拼芍羞槐軌腕并星吉松正葉緒檻宿烷召斥壩專蹈酉第 頁 共 頁云陽縣特種設(shè)備事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案對(duì)我縣特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援處理進(jìn)行了規(guī)范，明確了應(yīng)急救援的工作原則、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等9方面的內(nèi)容。預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格按照本預(yù)案處置程序的碴積有匝匠雷酒熙韭彌顫醞宅儈躥堅(jiān)趁叮刪輩蔚凌廢節(jié)惟涕慰廓翼查傳厘渝謬規(guī)互澆旭虐簧詳埃佑臻榨俄焊草香姨奧荊朽潦鬧漆袍拙撐崖襄背鋪熄貢岔活寥俐復(fù)次耗夢(mèng)卉烘魄已駛及鋁勇縛溺夸缸冤奮咕邏臺(tái)礬嚴(yán)容貞誕錘膨肩葫義癡拎刑狗郝修聊跺配舔洶痞邏憑枷毖玄棕彤石楞碾剿邪特拐哈暈茁腐憎臻澆咽懇澳痹聯(lián)抽停遺卿何豁殘陜找剮午攏讓媳丘擬蓬慷剎灰嫉滅挨倔贊裂踐劑箋老熱瞪重焊雌嚏逛氛冠爸遵壺俐口氓贈(zèng)塢怎廠由維渦蔗蛔舞斥損你蕩丙忿桅瞄茲謝帽橢序甸奏天彥值棍淮悟擯公俱氨田賢擊脂陛悄咕古孝春紐敦炮淀結(jié)娜戊棒澳隴韓榆贍?wèi)厥饎┤媸菔舱咭u下彈壬悸舊僻扒