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1、- 1 -惠州市應急管理“十四五”規劃（2021 年2025 年）I目錄第一章 現狀與形勢.- 2 -一、“十三五”期間建設成效.- 2 -二、“十四五”時期面臨的挑戰.- 5 -三、“十四五”時期面臨的發展機遇.- 7 -第二章 總體要求.- 10 -一、指導思想.- 10 -二、基本原則.- 10 -三、發展目標.- 11 -四、分類指標.- 13 -第三章 應急管理體系健全完善. - 15 -一、構建完善領導組織體系. - 15 -二、打造有力救援力量體系. - 16 -三、建立完備法規預案體系. - 18 -四、健全應急物資保障體系. - 21 -五、拓展豐富智慧應急體系. - 21 2、-六、優化協同聯動防控體系. - 22 -七、強化安全風險防控體系. - 23 -八、建設科學災害防控體系. - 25 -九、豐富應急安全宣教體系. - 28 -第四章 應急管理能力現代化建設. - 29 -一、提升風險防控能力.- 29 -二、提升監測預警能力.- 29 -II三、提升應急響應能力.- 30 -四、提升災害救助能力.- 32 -五、提升社會參與能力.- 33 -六、提升科技支撐能力.- 34 -七、提升隊伍保障能力.- 35 -八、提升監管執法能力.- 36 -九、提升基層基礎能力.- 37 -第五章 重點工程.- 38 -一、應急管理綜合行政執法能力提升工程.- 38 -二3、市應急指揮中心優化升級工程.- 39 -三、重點行業領域安全生產專項整治工程.- 40 -四、監測預警網絡建設工程. - 44 -五、自然災害防治能力提升工程. - 46 -六、應急救援能力提升工程. - 48 -七、基層應急管理能力提升工程. - 52 -第六章 保障措施.- 52 -一、加強組織領導.- 52 -二、加大資金保障.- 52 -三、注重協調銜接.- 53 -四、實施監督評估.- 53 -附件 1 工程項目表.- 54 -附件 2 規劃依據.- 55 -附件 3 名詞解釋.- 58 - 1 -前 言“十四五”時期（2021-2025 年）是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是惠州市持續推進產業轉型升級，全面提升城市綜合競爭力，加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重