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1、1南京市市場(chǎng)化租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）征集意見稿第一章總則第一條第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)租賃住房建設(shè)管理，根據(jù)關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見 （國(guó)辦發(fā)201639 號(hào)） 關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知（建房2017153 號(hào)）南京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案（寧政發(fā)2018128 號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條 本辦法所稱的市場(chǎng)化租賃住房，是指采用市場(chǎng)化運(yùn)作、由企事業(yè)單位投資、用于出租居住的新建或改建房屋，不含政府籌建的公共租賃住房等政策性租賃住房。新建房屋，是指利用新出讓的經(jīng)營(yíng)性用地、低效用地、企事業(yè)單位自有土地以及集體建2、設(shè)用地新增建設(shè)的租賃住房；改建房屋，是指對(duì)符合條件的存量商辦、工業(yè)等用途房屋按規(guī)定進(jìn)行改造的租賃住房。第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條第四條 租賃住房建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、職住平衡、安全舒適的原則。建成后不得分割轉(zhuǎn)讓、不得分割抵2押，經(jīng)批準(zhǔn)整體轉(zhuǎn)讓或抵押的，不得改變租賃用途。第五條第五條 編制租賃住房建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃。由江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府、市屬國(guó)有企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房屋租賃需求，每年 11 月份編制次年租賃住房建設(shè)（含新建和改建）計(jì)劃，經(jīng)市房產(chǎn)部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、規(guī)劃和自然資源、國(guó)資等相關(guān)部門統(tǒng)籌后，報(bào)市政府批3、準(zhǔn)并實(shí)施。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)年度實(shí)施計(jì)劃中的租賃住房項(xiàng)目和集體土地試點(diǎn)建設(shè)租賃住房項(xiàng)目，同步納入項(xiàng)目所在區(qū)年度租賃住房建設(shè)計(jì)劃。不符合環(huán)保、安全要求的土地和房屋，未列入低效用地專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)用房，均不得納入年度租賃住房建設(shè)計(jì)劃。第六條第六條 市房產(chǎn)部門建立房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，用于租賃住房業(yè)務(wù)辦理、信息統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等，并負(fù)責(zé)辦理全市租賃住房項(xiàng)目入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)。區(qū)房產(chǎn)部門督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)租賃住房項(xiàng)目統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，辦理租賃合同網(wǎng)簽、備案等手續(xù)。第七條第七條 市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)租賃住房政策、規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)。市房產(chǎn)部門牽頭負(fù)責(zé)組織擬定租賃住房建設(shè)管理相關(guān)政策，組織江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府（園區(qū)管委會(huì)）編制租賃住房年度建設(shè)計(jì)劃；在辦理含有競(jìng)建、配建租賃住房項(xiàng)目的銷售手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)租賃住房建設(shè)相關(guān)信息。3市國(guó)資委負(fù)責(zé)組織市屬國(guó)有