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1、1南京市市場化租賃住房建設管理實施辦法（試行）征集意見稿第一章總則第一條第一條 為進一步加強租賃住房建設管理，根據關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見 （國辦發201639 號） 關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知（建房2017153 號）南京市工程建設項目審批制度改革試點實施方案（寧政發2018128 號）等文件精神，結合本市實際，制定本辦法。第二條第二條 本辦法所稱的市場化租賃住房，是指采用市場化運作、由企事業單位投資、用于出租居住的新建或改建房屋，不含政府籌建的公共租賃住房等政策性租賃住房。新建房屋，是指利用新出讓的經營性用地、低效用地、企事業單位自有土地以及集體建2、設用地新增建設的租賃住房；改建房屋，是指對符合條件的存量商辦、工業等用途房屋按規定進行改造的租賃住房。第三條第三條 本市行政區域內市場化租賃住房的規劃、建設及其監督管理，適用本辦法。第四條第四條 租賃住房建設堅持政府引導、市場運作、職住平衡、安全舒適的原則。建成后不得分割轉讓、不得分割抵2押，經批準整體轉讓或抵押的，不得改變租賃用途。第五條第五條 編制租賃住房建設年度實施計劃。由江北新區管委會、各區政府、市屬國有企業根據經濟社會發展、產業發展和房屋租賃需求，每年 11 月份編制次年租賃住房建設（含新建和改建）計劃，經市房產部門會同生態環境、發改、規劃和自然資源、國資等相關部門統籌后，報市政府批3、準并實施。經市政府批準的城鎮低效用地再開發年度實施計劃中的租賃住房項目和集體土地試點建設租賃住房項目，同步納入項目所在區年度租賃住房建設計劃。不符合環保、安全要求的土地和房屋，未列入低效用地專項規劃和年度實施計劃的產業用房，均不得納入年度租賃住房建設計劃。第六條第六條 市房產部門建立房屋租賃服務監管平臺，用于租賃住房業務辦理、信息統計、市場監測等，并負責辦理全市租賃住房項目入網認證手續。區房產部門督促指導轄區內租賃住房項目統一納入平臺管理，辦理租賃合同網簽、備案等手續。第七條第七條 市促進房地產市場平穩健康發展領導小組負責統籌協調租賃住房政策、規劃、建設、管理等重大事項。市房產部門牽頭負責組織擬定租賃住房建設管理相關政策，組織江北新區管委會、各區政府（園區管委會）編制租賃住房年度建設計劃；在辦理含有競建、配建租賃住房項目的銷售手續時，應當查驗租賃住房建設相關信息。3市國資委負責組織市屬國有