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1、無錫市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃 “十四五”時(shí)期，是無錫深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命新要求的重要時(shí)期， 是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)建設(shè)、奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)新篇章的關(guān)鍵階段，也是我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量、 跨越式、 智慧化發(fā)展的重要階段。按照新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針和“健康中國(guó)”“健康江蘇”建設(shè)總體部署，根據(jù)江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和無錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 ，制訂本規(guī)劃。 一、發(fā)展背景 “十三五”以來，全市衛(wèi)生健康工作堅(jiān)持以新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針為指引，深入貫徹國(guó)家、省衛(wèi)健系統(tǒng)和市委、市政府重大決策部署，縱深推進(jìn)“2、健康無錫”建設(shè)，探索深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“無錫路徑”，著力構(gòu)建完善與無錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相符合、與人民群眾健康需求相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，為高水平全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。 “健康無錫”建設(shè)全省領(lǐng)跑。2020年，無錫成為全省唯一實(shí)現(xiàn)全國(guó)健康城市市域、國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)三個(gè)“全覆蓋”的設(shè)區(qū)市。無錫健康城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)健康教育中心列為優(yōu)秀實(shí)踐案例。全市建成省級(jí)健康鎮(zhèn)20個(gè)、健康村184個(gè)、健康社區(qū)223個(gè)，省級(jí)健康社區(qū)（村）總數(shù)位居全省第一。2020年，全市居民平均期望壽命提高至83.19歲，較2015年提高了1.15歲。“十三五”期3、間，孕產(chǎn)婦平均死亡率為6.86/10萬，嬰兒平均死亡率和5歲以下兒童平均死亡率分別為2.24和3.33。 全市居民健康素養(yǎng)水平從2016年的17.86%提升到2020年的31.84%。居民主要健康指標(biāo)保持全國(guó)一流水平，接近或達(dá)到中高收入國(guó)家水平，為高水平全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。 公共衛(wèi)生保障能力不斷增強(qiáng)。精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，有效提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化， 全市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從2015年的43元提高到2020年的99.6元。 創(chuàng)新建立“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量調(diào)控機(jī)制、 超基數(shù)勞務(wù)提成機(jī)制和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)不納入績(jī)效工資總量機(jī)制”的基層機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度“三項(xiàng)機(jī)制”，工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。 所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)3年位列全省第一。全市大規(guī)模開展HPV基因檢測(cè)，婦