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1、 常州市“十四五”水利發展規劃 2021年11月 目 錄 前 言 1 發展基礎 1.1 發展成就 1.2 發展挑戰 1.3 發展形勢 2 總體要求 2.1 指導思想 2.2 基本原則 2.3 發展目標 2.4 發展布局 3 發展任務 3.1 提升防洪安全保障能力 3.2 優化水資源供給與配置 3.3 加快水生態保護與修復 3.4 完善農村水利基礎設施 3.5 加強水利行業管理 3.6 強化水利發展保障 4 規劃實施 4.1 規劃投資 4.2 投資政策 4.3 環境影響評價 5 規劃保障 5.1 加強組織領導 5.2 保障資金投入 5.3 實施監督考核 5.4 加強宣傳引導 前 言 “十四五”時2、期是我國由全面建成小康社會邁向社會主義現代化的第一個五年，是常州全面開啟社會主義現代化建設新征程的起步期，是落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”總綱領總要求和省委“勇爭一流，爭創更多第一唯一，成為全省現代化建設走在前列的一面旗幟”殷切期望的重要時期，是打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”、推動“強富美高”新常州建設再出發的關鍵階段。 常州水利要把握這一重要時期的里程碑意義，貫徹落實新發展理念，把握重大戰略疊加歷史機遇，積極踐行新時期治水思路，打造水治理體系和治理能力現代化的常州樣板，為全市率先基本實現社會主義現代化提供更加堅實的水利支撐保障。 按照市“十四五”規劃編制總體部署，依據 常州市國3、民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 ， 編制 常州市“十四五”水利發展規劃 ，全面總結和評估“十三五”水利發展成就，深入分析現狀、形勢和挑戰，主要闡明“十四五”時期水利發展目標、布局和重點任務，是常州市今后五年水利發展的重要依據。 1 發展基礎 1.1 發展成就 “十三五”以來，常州水利貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府決策部署，積極踐行新時期治水思路，緊緊圍繞長江大保護、生態文明建設、鄉村振興等戰略要求，按照“十三五”水利發展規劃目標、布局和任務，統籌推進“防洪除澇減災、水資源保障、水生態保護、農村水利、水利管理與服務、水利發展保障”六大體系建設，全市五年完成水利投入242億元， 水利建設任務、 管理改革舉措基本完成，取得顯著成效，為全市經濟社會發展提供有力保障，為高水平建成小康社會作出重要貢獻，為加快推進水治理體系與治理能力現代化奠定堅實基礎。 一、防洪安全保障能