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1、開平市先進制造業發展“十四五”規劃 （公開征求意見稿） 2021 年 9 月 目 錄 前言 . 1 一、發展基礎 . 2 （一）發展成效 . 2 （二）存在不足 . 7 二、“十四五”外部形勢 . 10 （一）迎來的機遇 . 10 （二）面臨的挑戰 . 13 三、指導思想、基本原則和目標 . 16 （一）指導思想 . 16 （二）基本原則 . 17 （三）發展目標 . 18 四、發展重點 . 22 （一）推動三大核心產業集群加快崛起 . 22 （二）做優做強三大傳統優勢產業 . 26 （三）推動戰略性新興產業梯度發展 . 30 五、產業空間布局 . 33 （一）一核引領 . 33 （二）一帶連2、貫 . 34 （三）多點支撐 . 35 六、重點任務與工程 . 35 （一）產業鏈條協同推進，構建高競爭力制造業集群35 （二）加快提升創新能力，構建協同創新生態體系 . 37 （三）加強兩化深度融合，助推新舊動能轉換發展 . 40 （四）促進主體提質，推動制造業企業融通發展 . 43 （五）完善制造品質體系，夯實高質量發展路徑 . 45 （六）推動園區高質量發展，優化全市制造業布局 . 48 （七）推動對外開放合作，融入雙循環體系格局 . 50 （八）優化要素供給，完善制造業發展環境 . 52 七、保障措施 . 56 （一）加強組織保障 . 56 （二）加大財政扶持 . 57 （三）創新治理3、機制 . 58 （四）強化督查考核 . 58 （五）加強宣傳引導 . 59 附件 1：開平市先進制造業“十四五”重點建設項目 . 60 附件 2：規劃環境影響說明 . 87 1 前言 “十四五”時期（20212025 年） ，是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我國建設制造強國、提升產業鏈現代化水平、推動產業創新的攻堅沖刺期，也是開平市制造業創新升級、制造業集群培育、現代產業體系構建的關鍵機遇期。面臨嶄新的歷史使命和時代機遇，開平市堅持新發展理念，主動對接廣東省“一核一帶一區”和江門市“三區并進”的發展格局，大力推進“工業立市” ，圍繞建設先進制造業強市的目標，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，推動三大核心產業集群加速崛起，做優做強三大特色優勢產業集群，梯度發展戰略性新興產業，以“3+3+N”先進制造業集群推動傳統產業與新興產業協同發展，以“一核一帶多點”的制造業