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1、1海南省地方標準鍋爐房安全管理規范編制說明海南省地方標準鍋爐房安全管理規范編制說明鍋爐是工業生產、發電的重要設備，其安全使用關系到人民群眾財產、生命安全，鍋爐房的安全管理是鍋爐安全使用的重要保障。為了保障鍋爐的安全運行，原勞動部的鍋爐房安全管理規則規范了鍋爐房的使用管理、監督管理等。隨著特種設備行業的發展， 鍋爐安全管理也面臨新的問題， 國家質檢總局出臺的 鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 ，進一步完善了鍋爐使用登記規則。一些地方省市根據實際情況編制的相關鍋爐安全使用管理標準：北京市地方標準鍋爐安全使用管理規范 、上海市蒸汽鍋爐房安全、經濟、環保運行管理等。2014 年 9月 2 日，國家質檢總局2、頒布了鍋爐使用管理規則 （TSG G5004-2014） ，全方面規定了鍋爐的使用登記、使用管理、運行管理、監督管理。近年來,隨著的經濟發展,我省在用鍋爐逐漸增多，但存在鍋爐總體上蒸發量小、分布散、管理不規范，使用風險較大等問題。制定本規則旨在吸收國內鍋爐房管理方面的先進經驗，充分結合我省鍋爐具體情況，實行鍋爐安全管理規范化，消除、降低和控制鍋爐使用的安全風險, 全面提高我省鍋爐安全管理水平，對我省鍋爐監督管理工作的開展有一定的指導性意義。一、任務來源為了進一步落實國家關于特種設備安全管理的相關法規和技術規范，提高特種設備安全管理水平，預防和減少特種設備使用環節安全事故的發生，海南省質量技術監3、督局 關于下達海南省 2013 年第五批地方標準制定項目計劃的通知（瓊質技監201337 號） ，指定省鍋檢負責本標準的編制工作。二、編制過程海南省鍋檢所自2013年8月開始組織人員開展對本標準的編制工作， 由梁宏、邢谷賢、云晗、秦成、王試元、馬家坦 6 人組成編制小組，梁宏任組長。編制小組分工實施，由梁宏和邢谷賢負責提出編制方向和總體目標，制定基本框架，由秦成和王試元負責搜集資料，分析需求，征求意見，起草初稿等具體編制工作。編制小組于 2013 年 8 月到 2014 年 6 月，先后查閱了幾十萬字的相關資料和現場調研，經過討論、補充、修改和審核十多次，于 2014 年 6 月 10 日擬定了本標準的初稿。經過小組會議多次討論和修訂，于 2014 年 6 月 20 日形成了征求意見稿。2014 年 6 月 24 日開始向鍋爐安裝、修理和使用單位征求意見。征求意見 2014 年27 月 2