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1、 tangshengguang 交通運輸企業安全生產交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案標準化建設實施方案20132013年年5 5月月2929 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 tangshengguang重要文件之一重要文件之一國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知(國發國發 2010 23號號)7.全面開展安全達標全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關閉。固原市道路運輸管2、理局固原市道路運輸管理局 tangshengguang 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知12.強化企業安全生產屬地管理強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央和省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 重要文件之二重要文件之二國務院辦公廳關于繼續深化國務院辦公廳關于繼續3、深化“安全生產年安全生產年”活動的通知活動的通知國辦發國辦發201111號號六、推進安全達標，強化安全基層基礎、推進安全達標，強化安全基層基礎（一）有序推進企業安全標準化達標升級。在工礦商貿和交（一）有序推進企業安全標準化達標升級。在工礦商貿和交通運輸企業廣泛開展以通運輸企業廣泛開展以“企業達標升級企業達標升級”為主要內容的安全生產為主要內容的安全生產標準化創建活動，著力推進崗位達標、專業達標和企業達標。組標準化創建活動，著力推進崗位達標、專業達標和企業達標。組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業4、證券業、保險業、擔保業等主管部門向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。通報，作為企業信用評級的重要參考依據。各有關部門要加快制各有關部門要加快制定完善有關標準，分類指導，分步實施，促進企業安全基礎不斷定完善有關標準，分類指導，分步實施，促進企業安全基礎不斷強化。強化。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局工作目標工作目標。在工礦商貿和交通運輸行業（領域）深入開展在工礦商貿和交通運輸行業（領域）深入開展安全生產標準化建設，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、安全生產標準化建設，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆5、竹、民用爆炸物品、冶金等行建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業（領域）。其中，煤礦要在業（領域）。其中，煤礦要在2011年底前，危險化學品、煙花年底前，危險化學品、煙花爆竹企業要在爆竹企業要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在（領域）規模以上企業要在2013年底前，冶金、機械等工貿行年底前，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在業（領域）規模以下企業要在2015年前實現達標。年前實現達標。重要文件之三重要文件之三國務院安委會關于深入開展國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見企業6、安全生產標準化建設的指導意見安委安委20114號號 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局政府安排部署，總體指導工作政府安排部署，總體指導工作 針對行業特點，加強制度建設針對行業特點，加強制度建設 出臺配套措施，積極推動工作出臺配套措施，積極推動工作積極開展工作，取得初步成果積極開展工作，取得初步成果 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局全國各行業已有數萬家企業達標，其中一級企業：全國各行業已有數萬家企業達標，其中一級企業：金屬非金屬礦山安全標準化一級企業共金屬非金屬礦山安全標準化一級企業共2批，批，35家家.危險化學品從業單位安全標準化一級企業共危險化學品從業單位安全標準化一級企業共27、批，批，37家。家。冶金企業通過安全標準化一級企業的共冶金企業通過安全標準化一級企業的共4批，批，22個單元（煉鋼、煉鐵）；個單元（煉鋼、煉鐵）；機械制造企業通過安全標準化一級企業共機械制造企業通過安全標準化一級企業共11批批241家。家。國家級安全質量標準化煤礦國家級安全質量標準化煤礦242+319=561家。家。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局交通運輸部關于印發交通運輸企業安全交通運輸部關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知生產標準化建設實施方案的通知交安監發2011322號各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，8、長江航務管理局，部內各司局：為貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發201023號）精神和國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見（安委20114號）的總體要求，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作，部制定了交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案，現印發給你們，請認真抓好落實。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局（一）指導思想（一）指導思想。以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，全面貫徹國發201023號和安委20114號文件精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以強化安全生產“雙基”（基9、層、基礎）為重點，通過開展企業安全生產標準化建設，全面提升交通運輸企業安全生產水平，為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發展現代交通運輸業提供可靠的安全保障。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸、具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業。動的交通運輸企業。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局固原市10、道路運輸管理局四、主要內容1 12 23 3建立相關制度和標準 制訂工作方案 確定評審單位和評審人員 示范推廣 4 4各部門、各單位要根據本方案的內容和要求，結合本地區、本單位實際情況，制定實施方案，明確目標、任務、責任，確定標準化示范企業名單，確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局主要內容1 1制訂工作方案制訂工作方案 根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規、標準和規范，制定交通運輸企業安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準，明確工作流程，細化安全生產達標標準。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局主要內容2 2 建立相關制度和標準建立相關制11、度和標準 一級安全生產標準化企業的評審單位由交通運輸部確定；一級安全生產標準化企業的評審單位由交通運輸部確定；二級、三級安全生產標準化企業的評審單位由省級交通運輸主二級、三級安全生產標準化企業的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定，并報交通運輸部備案，確定的管部門、長江航務管理局確定，并報交通運輸部備案，確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業的評審人員資質由交通評審單位應向社會公布。評審一級企業的評審人員資質由交通運輸部認可，評審二級、三級企業的評審人員資質由省級交通運輸部認可，評審二級、三級企業的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局認可，并報交通運輸部備案。運輸12、主管部門、長江航務管理局認可，并報交通運輸部備案。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局主要內容3 3確定評審單位和評審人員確定評審單位和評審人員 部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設企業各選擇路水運工程建設企業各選擇1至至2家作為示范，以總結家作為示范，以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理局也應結合實際，做好示范推廣工作。管理局也應結合實際，做好示范推廣工作。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局主要內容4 4示范推廣示范推廣 固原市道路運輸管理局固原市道路運輸13、管理局五、工作要求1 12 23 34 4加強工作指導 加強組織領導 加強跟蹤管理 加大宣傳力度加強組織領導1 1部安全委員會負責全國交通運輸企業安全生產標準化建設工作的組織領導，部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際，明確相應的組織領導機構，認真制定工作方案，合理確定階段目標，分階段、分步驟實施。2011年重點抓好政策法規、評級程序和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作；2012年開始全面開展安全生產標準化建設工作，成熟一批、評審一批、公告一批，確保2015年底以前實現既定目標。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局TANGSHENGGUANG加強工作指導 2 2各部門、各14、單位要按照方案要求，指導和督促企業、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作，按期完成工作任務，確保工作質量。要實行分類指導，加強對評審單位和評審人員的專題培訓，研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題；要開展示范推廣，發揮榜樣作用，創新體制機制，加強經驗交流，以點帶面、推動企業全面達標，為企業安全生產標準化建設提供有效的指導服務。固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局TANGSHENGGUANG固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局3 3 加強跟蹤管理 各部門、各單位要加強跟蹤和監督檢查，不斷鞏固建設成果，堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題，做到持續改進和升級，切實提高企業安全15、生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監管工作有機結合起來，凡不符合安全生產條件的，一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動；凡在規定的時間內仍不能達標的企業，一律依法停業整頓直至吊扣或注銷經營許可證，并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作，以法律手段督促達標；完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態信息，提高工作效率和服務水平。加大宣傳力度加大宣傳力度4 4固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局各部門、各單位要采取多種形式大力開展安全生各部門、各單位要采取多種形式大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動，充分利用各種媒介，及產標準化建設宣傳教育活動，充分利用各種媒介，及時廣泛宣傳工作進展和好的經驗做法，為企業安全生時廣泛宣傳工作進展和好的經驗做法，為企業安全生產標準化建設工作營造良好的氛圍。凡經考評達標的產標準化建設工作營造良好的氛圍。凡經考評達標的企業，要向社會公告，通過加大正面宣傳力度，帶動企業，要向社會公告，通過加大正面宣傳力度，帶動其他企業做好安全生產達標工作。其他企業做好安全生產達標工作。TANGSHENGGUANG固原市道路運輸管理局固原市道路運輸管理局