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1、I目目錄錄前前言言.1一、發展環境一、發展環境.2（一）現實基礎. 2（二）存在問題. 5（三）面臨形勢. 7二、總體要求二、總體要求.8（一）指導思想. 8（二）發展目標. 9三、創新發展生產性服務業三、創新發展生產性服務業.13（一）現代物流. 13（二）金融服務. 18（三）信息服務. 21（四）科技服務. 24（五）商務服務. 27（六）電子商務. 30四、提升發展生活性服務業四、提升發展生活性服務業.33（七）商貿流通. 33（八）文化旅游. 37（九）房地產業. 42II（十）健康養老. 44五、推動服務業高質量發展五、推動服務業高質量發展.50（一）發展新業態新模式.50（二）加2、快產業融合發展.52（三）促進產業集聚發展.55（四）構建對外開放格局.57六、強化保障措施六、強化保障措施.59（一）體制保障. 59（二）要素保障. 61（三）組織保障. 62附件：寧德市附件：寧德市“十四五十四五”期間服務業擬建期間服務業擬建重點重點項目表項目表.631前前言言現代服務業的發達程度是衡量一個國家或地區經濟、社會現代化水平的重要標志。“十三五”期間，寧德市新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化協同推進，極大地拓展了服務業發展廣度和深度；城鄉居民收入持續增長和消費升級，為服務業發展提供了巨大需求潛力；共享經濟、分享經濟、體驗經濟發展催生了大量服務業新業態新模式，為服務業持續發3、展注入新動力。“十四五”時期是寧德市在新的起點上推進高質量發展、全面實施“一二三”發展戰略的決勝期，大力發展現代服務業對于寧德市構建現代產業新體系，培育經濟發展新動能，實現經濟中高速增長具有重大意義。本規劃以寧德市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要、寧德市城市總體規劃（2011-2030）為依據，與國家發展改革委服務業創新發展大綱（20172025 年）、國家發展改革委 市場監管總局關于新時代服務業高質量發展的指導意見等相銜接，主要闡述規劃期內寧德市推進現代服務業發展的目標任務、重點工程和保障措施，是規劃期內寧德市推進現代服務業發展的指導性文件和制定相關政策、安排現代服務業重點建設項目投資的重要依據。本規劃的基準年為 2020 年，規劃期限為 2021-2025 年。2一、發展環境（一）現實基礎（一）現實基礎“十三五”時期，寧德市委市政府高度重視現代服務業發展，以產業