城郊結合部“小產權房”現實矛盾及化解辦法探討(3頁).docx
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2022-05-12
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1、城郊結合部城郊結合部“小產權房小產權房”現實矛盾及化解辦法探討現實矛盾及化解辦法探討本文來自:摘要:“小產權房”已成為社會各界不得不面對的一個刺手問題,而且有愈演愈烈之勢,并留下了很多隱患。實現農村集中居住制度,放開公民城鄉居住限制,通過補交國家土地出讓金的辦法,實現居住市場化途徑,建立城鄉居住一體化模式,是解決現實“小產權房”矛盾,促進新農村建設的有效辦法。關鍵詞:小產權房;現狀矛盾;化解辦法中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)19-0099-02隨著中國房地產業迅速發展,城市房屋價格快速攀升,導致城市和鄉村房屋價格出現顯著差異。許多城市居民便將目光投2、向了在農村開發的“小產權房”,一時間小產權房建購異常活躍。但北京“畫家村”、“小產權房”糾紛的開庭審理,拉開了“小產權房”糾紛的序幕。 研究“小產權房”的現狀,提出相應的解決辦法,已經成為維持社會穩定的當務之急。一、城效結合部“小產權房”的現狀所謂的“小產權房”,是指村集體組織或開發商在農村集體土地上未經用地、規劃行政許可自行組織建設、自行銷售的房屋,僅僅有鄉鎮政府或村委會的蓋章以證明其權屬,或直接由建設單位與購買人簽訂契約銷售,未合法獲得政府房管部門核發的房地產權證,故被稱作“小產權房”。 國家明確規定,購買“小產權房”不受法律保護。 然而由于城里房價太高,許多人賣不起房,加之“小產權房”價3、格低,居住地空氣好,未來土地增值潛力大,已吸引不少資本家的目光,成為一些人投資的重要項目。但因“小產權房”的建設、流轉違背了城鄉土地規劃利用的總體布局,也違反了關于農地轉為城市建設用地的法律程序,所以其本身是不合法的。但是,很多消費者購買的時候由于對國家法律了解不夠,覺得價格便宜就買了。 但遺留下來的卻是購買者無休止的訴訟糾紛,不僅影響到購買者的合法權益,也嚴重影響到社會穩定。 留給理論工作者的卻是合法或非法的無休止的爭論,留給國家相關部門的卻是維護法律尊嚴與維護社會穩定相互間難以融合的尷尬局面。“小產權房”無論是建設數量還是市場需求,都已相當龐大,至 2007 年上半年,全國小產權房面積已經達到 66 億平方米,相當于 2007 年地產銷售高峰期時的十年銷售量。 2007 年全國房地產銷售 7.6 億平方米,銷售金額 2.9 萬億,為近年來最高峰。中國小產權房成交量 66 億平方米的存量