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1、工程設計變更管理辦法工程設計變更管理辦法 編制人 編制日期 審核人 簽發人 修訂記錄修訂記錄 日日 期期 修訂狀態修訂狀態 修改內容修改內容 修改人修改人 審核人審核人 簽發人簽發人 1.1. 目的目的 為了加強設計變更管理，規范工作流程，有效地控制成本，確保工程質量和工程 進度，制定本管理辦法。 2.2. 適用范圍適用范圍 本管理辦法適用于海爾地產集團所屬各區域公司在建項目的設計變更的管理。 3.3. 職責職責 3.1 海爾地產集團成本管理中心負責本辦法的制訂、修改、解釋、指導、監督檢查。 3.2 海爾地產集團所屬各有關部門和區域公司（包括經辦、審批、資料管理等）負責 貫徹執行本管理辦法。 2、4.4. 工作要求工作要求 4.1 設計變更要嚴格執行以下原則： 4.1.1 權力限制原則權力限制原則：海爾地產集團對設計變更管理實行嚴格的權限規定，不在權 限范圍之內的簽字一律無效。 4.1.2 時間限制原則時間限制原則：對設計變更及其結算實行嚴格的時間限制，禁止事后補辦。 4.1.3 一單一算原則一單一算原則：一個設計變更單應編制一份結算單，每份不同的結算單對應 一個工程合同。 4.1.4 一月一清原則一月一清原則：每月 10 日前，發包單位、承包單位應就截止上月末已完工且 手續完備的設計變更，核清造價并簽字確認，交區域公司相關負責人復核。 4.1.5 完工確認原則：完工確認原則：設計變更3、完工后，發包方現場工程師和監理工程師必須在完 工后 5 日內簽字確認，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認。 4.1.6 原件結算原則原件結算原則：設計變更的結算必須要有齊備的、有效的原件作為結算的依 據。 4.1.7 多級審核原則：多級審核原則：設計變更的造價結算至少要經過二級以上的審核。 4.1.8 法律約束原則：法律約束原則：50 萬元以上的工程合同，發包單位與承包單位簽署工程合同 的同時，應與承包單位另行簽訂關于設計變更的協議 ，作合同補充協議， 供雙方執行。50 萬以下的工程合同應有符合本管理辦法的相應條款。 4.1.9 標準表格原則標準表格原則：所有的設計變更單都必須使用規定的標4、準表格。 4.1.10 及時上報原則：及時上報原則：設計變更和現場簽證累計超過合同金額 1%或 30 萬元，區域 公司需有專題報告上報集團成本管理中心審核。 5. 5. 設計變更內容、格式要求及流程設計變更內容、格式要求及流程 5.1 5.1 設計變更的內容及格式要求設計變更的內容及格式要求 5.1.1 設計變更是對設計內容進行修改、完善、優化，一般需要設計單位的簽字、 蓋章，或者發包單位的有關職能部門（研發設計中心、工程管理中心）代簽。 5.1.2 設計變更的主要類型： 由于設計單位的施工圖出現錯、漏、碰、缺等情況，而導致做法變動、 材料代換或其他變更事項； 由于發包單位設計部門改變建設標準5、結構功能、使用功能、增減工程 內容，而導致做法變動、材料代換或其他變更事項； 由于工程管理中心、區域公司、監理單位、承包單位采用新工藝、新材 料或其他技術措施等，而導致做法變動、材料代換或其他變更事項； 由于營銷部門/客戶服務部門、業主要求提出變更，而導致做法變更、材 料代換或其他變更事項。 5.1.3 所有設計變更必須使用集團規定的標準表格（見附件） ，并明確以下內容：編 號、工程名稱、發生的時間、發生的部位或范圍、變更的內容做法及原因說 明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。 5.1.4 同設計院對接的部門和經辦人員應要求設計院按規定的統一格式填寫設計變 更單，如設計院未按規定格6、式填寫或另有附圖，經辦人員應另行按規定格式 填寫設計變更單作內部審批、結算用，設計院的文件只能作為附件。 5.1.5 所有設計變更只有經過才能生效，承包單位也應加蓋有效印章。 5.1.6 發包單位自行提出的設計變更是否需要設計院蓋章簽字，由各區域公司根據 當地具體規定執行，如果無須設計單位確認，則由發包單位相關職能部門簽 字確認。 5.1.7 發包單位、承包單位均應對設計變更單進行編號(可按歸屬合同連續編號， 總 承包合同還應分專業連續編號)，并整理歸檔、妥善保存；雙方都應設置設計 變更、現場簽證事項的單據交付記錄，即交付對方單據時要求對方簽收，接 受方不得拒簽。 5.2 5.2 設計變更的審7、批流程設計變更的審批流程（只是審批權限）（只是審批權限） 5.2.1 工程管理中心主辦人發出項目設計變更單 ，由區域公司成本管理部門進行 成本測算。涉及重大方案變更事項，由集團研發設計中心主辦。 5.2.2 變更單測算結果小于 5 萬元（含） ， 項目設計變更單經研發設計中心/工程 管理中心總經理確認后下發執行。 5.2.3 變更單測算結果在 510 萬元（含） ， 項目設計變更單需經過成本管理中 心總經理、研發設計中心/工程管理中心總經理確認后下發執行。 5.2.4 變更單測算結果在 1020 萬元（含） ， 項目設計變更單經成本管理中心總 經理、研發設計中心/工程管理中心總經理審批后，需報8、集團分管領導審批后 下發執行。 5.2.5 變更單測算結果大于 20 萬元， 項目設計變更單經成本管理中心總經理、 研發設計中心/工程管理中心總經理、分管領導審批后，需報集團總裁/董事 長審批后下發執行。 5.35.3、設計變更的實施、設計變更的實施 5.3.1 對于設計院發出的結構專業或安裝專業的變更指令，是按與工程管理中心對 接考慮，若結構、安裝設計管理人員的編制在其它部門則相應修改。 5.3.2 工程管理中心在填寫設計變更單時，應根據事件的重要性由部門負責人或其 授權人簽署。非設計院提出的重大設計要求應按當地主管部門的規定，由設 計院發出。設計變更若涉及到需要重新報建的需知會相關部門；如9、涉及到對 客戶銷售承諾的改變需知會營銷部門。 5.3.3 工程管理中心在填寫設計變更單時，若因本專業變更導致其它專業需要一同 變更的，應發相關人員/部門知會。 （如因墻體位置改變導致水電管線移位） 5.3.4 區域公司在對變更費用進行估算時，應對措詞不清，結算時易引起分歧、糾 紛的變更單退回，要求提出部門表達清楚，不致引起歧義。 5.3.5 一般來說，工程師確認時只需要按照相應的設計變更文件確認完成或未完成 的事實，而不需要確認具體的工程量。但當無法根據設計變更文件直接計算 出工程量，或者相應設計變更文件的某條或某幾條只完成一部分時，監理工 程師及區域公司現場工程師應直接在設計變更單中確認相應10、的工程量。 5.3.6 對于造價調減的設計變更，發包單位現場工程師要及時跟蹤、落實、核定減 少的具體數額，并與承包單位形成書面記錄，防止因漏報而造成損失。 5.3.7 區域公司應嚴格按變更金額簽發的權限報批，為提高效率，集團領導、職能 部門負責人可根據實際需要，在自身職能范圍內，對下屬職員作書面授權， 但授權人仍為責任人。 5.4 5.4 設計變更辦理時間的規定設計變更辦理時間的規定 5.4.1 正常的設計變更，應在有效簽字人共同簽署完成，并與承包單位核定費用后， 才通知承包單位開始實施。特急類（指如果不立即實施將造成更大損失的簽 證）設計變更，可以先實施再核定費用；如屬隱蔽工程及事后不可復核11、的工 程，則必須要求承包單位在隱蔽部位覆蓋之前或拆毀前提出預算并對清工程 量。 5.4.2 對于費用未核定的設計變更，發包單位區域公司必須督促承包單位盡快計算 變更簽證費用，最遲在變更簽證內容全部施工完后的 10 日內（自監理及甲方 工地代表確認完工情況的日期開始計算） ，向甲方報送完整的變更結算。設計 變更單由成本管理中心負責 10 日內核定其工程量，審核完變更結算；現場簽 證由區域公司初審，成本管理中心終審。 5.4.3 合同中應規定“承包方違反變更簽證結算上報時間的違約條款” 。如：每拖延 一天，則扣減上報結算總價的 5%，扣完為止。 5.4.4 監理、現場工程師應在變更簽證內容完成的 12、5 個工作日內在設計變更和現場 簽證單上對完成時間和完成情況進行說明。 5.4.5 承包方應每月 25 日前將本月已經核完費用的變更簽證單作一份匯總表上報 給發包方，發包方按合同約定的付款比例同期支付。成本管理中心應將變更、簽證發 生的情況匯總并進行數據綜合分析，提出相應的管理建議，報送集團領導并抄送研發 設計中心、區域公司、工程管理中心。 海爾地產集團所屬各區域公司務必嚴格執行本管理辦法，在執行過程中，各區域 公司可根據實際情況編寫具體的操作細則，并不得與本管理辦法相沖突。各區域公司 編制的實施細則 ，報海爾地產集團總部成本管理中心和企業管理中心核實，經海爾 地產集團領導批準后方可實施。 613、 6. 支持性文件支持性文件 6.1 廉潔合作協議 6.2 工程質量保修協議 7. 7. 相關記錄及表格相關記錄及表格 7.1 項目設計變更單 項目設計變更單項目設計變更單 施工單位：施工單位： 所屬合同：所屬合同： 編號：編號：專業-xxx（連續編號） 事項名稱 適用范圍 提出時間： 提出部門： 集團領導層 工程管理中心 設計院 研發設計中心 營銷部門 區域公司 乙方 監理 變更類型 設計院圖紙補漏和改錯 研發設計中心、工程管理中心提出的修改 區域公司提出的 修改 工程管理中心等采用新工藝、新材料或其它技術措施 營銷部門等提出要求 變更 原因 營銷部意見 變更是否影響銷售承諾 是 否 施 工14、 前 變 更 內 容 （如附有變更圖紙請注明） 注： 1、 變更單審批通過后， 由區域公司內業分施工單位、 分合同連續編號 （總包需分專業） ； 2、不蓋甲方指定印章無效； 3、沒有完成情況說明，預算員不予以結算； 4、完成后 10 個工作日內上報預算，超時扣款； （每月 25 日前本月匯總呈報） 5、技術核定以甲方最后認可為準，重要的技術核定需設計院確認。 主辦人： 估 價 無 5 萬 510 萬 1020 萬 20 萬 審 批 會 簽 研發設計中心負責人 工程管理中心負責人 合約成本部主辦人： 部門負責人： 營銷部門負責人 成本管理中心負責人 分管領導（10-20 萬） 董事長/總裁（20 萬） 下發 簽收 區域公司 （蓋章） 監理 （蓋章） 施工單位 （蓋章） 施 工 后 完成 情況 變更實施時間： 執行情況： 區域公司工程部主辦人： 監理工程師： 蓋章： 時間 施工單位： 蓋章： 時間 甲方項目經理： 蓋章： 時間