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1、 1 第一章第一章 總則總則 第第1條條 指導思想 1、貫徹落實環境保護基本國策和可持續發展戰略，明確環衛工作發展目標，以加強環衛設施建設和管理為規劃的著力點，促進環衛事業的健康發展。 2、突出樂亭縣特點和地域特色，依靠科技進步，因地制宜，采用先進工藝技術，全面提高城市生活垃圾收集、運輸、處理與處置的科技水平和管理水平，努力實現城市生活垃圾處理、處置的無害化。 3、確立對城市生活垃圾進行全過程管理的思路，從垃圾產生、收集、運輸、處理、處置各個環節入手，提高資源化利用程度，推進垃圾的減量化。 4、貫徹全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、保護環境、清潔城市的思想。 第第2條條 規劃原則 1、生2、態可持續發展：大力推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，從生活垃圾產生、收運、處理整個鏈條著手，推動生活垃圾無害化工作的開展，實現保護生態環境、合理利用資源和防治環境污染的統一。 2、城鄉統籌：以科學發展觀和新型城鎮化發展思想為指導，推動中心城區與鎮、村生活垃圾無害化處理工作的同步開展。 3、科學性、先進性與可操作性相結合：根據相關規范標準，提出科學合理的城鄉垃圾收運處理技術路線，通過與樂亭縣實際環衛工作緊密結合，體現環境效益、社會效益和經濟效益的高度統一。 4、規劃協調：規劃必須服從樂亭縣城鄉總體規劃、國民經濟發展規劃，并嚴格以國家、省、市的相關規劃、政策和發展要求作為本次規劃的依據，合理確3、定相關因素、指標的預測值和目標值。 第第3條條 編制依據 1、國家有關法規和管理條例 （1） 中華人民共和國城鄉規劃法 (主席令第 74 號 2007/10/28) （2） 中華人民共和國環境保護法 (主席令第 22 號 2015/1/1) （3） 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 (主席令第 31 號 2004/12/29) （4） 城市市容與環境衛生管理條例 (國務院令第 101 號 1992/6/28) （5） 城市規劃編制辦法(建設部 2006/04/01) （6） 城市建筑垃圾管理規定 (建設部2005第 139 號令) （7） 城市生活垃圾管理辦法 (建設部2007第 157 號令) 2、相關標準和規范 （1） 城市環境衛生設施規劃規范 （GB50337-2003） （2） 環境衛生設施設置標準 （CJJ27-2012） （3） 城市容貌標準 （GB50449-2008）