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1、工程項目分層采購作業(yè)指引工程項目分層采購作業(yè)指引 編制人 編制日期 審核人 簽發(fā)人 修訂記錄修訂記錄 日日 期期 修訂狀態(tài)修訂狀態(tài) 修改內容修改內容 修改人修改人 審核人審核人 簽發(fā)人簽發(fā)人 1.1. 目的目的 規(guī)定分層采購確定的原則和方法，提高采購工作績效。 2.2. 適用范圍適用范圍 集團及其區(qū)域公司用于工程項目的咨詢服務、工程施工、設備材料等方面的采購， 包括但不限于有關設計、施工監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、策劃、營銷代理、物業(yè)管理 委托；建筑、安裝施工；電梯、空調、石材、門窗、潔具等。 3.3. 術語和定義術語和定義 采購分層：指各項采購業(yè)務依據(jù)目標導向原則、資源約束原則和動態(tài)適應原則，2、按集中 與分散的兩種管控模式而劃分的三個分層次采購，包括集中采購、授權采購、分散采購。 集中采購：由集團成本管理中心牽頭組織開展采購及其相關工作，并進行統(tǒng)一管理的采 購。 授權采購：由招標采購領導小組或集團領導授權區(qū)域公司牽頭組織開展采購及其相關工 作，但集團成本管理中心配合、協(xié)助并審核采購過程中入圍單位選擇、發(fā)標、開標、評 標、定標及合約文本等重要環(huán)節(jié)。 分散采購：由區(qū)域公司自行牽頭組織開展的采購，采購工作完畢后，報送備案資料，成 本管理中心定期或不定期地進行檢查。 4.4. 職責職責 4.1 成本管理中心 4.1.1 負責提出工程項目采購分層建議； 4.1.2 負責針對采購工作的變化情況提3、出分層采購變更申請，提交報批； 4.2 集團領導/招標采購領導小組 4.2.1 負責采購分層的審批； 4.2.2 負責分層采購變更申請的審批。 5 5 工作工作內容內容 5.1 采購分層及內容 5.1.1 集中采購、統(tǒng)一管理內容 a)咨詢服務類：方案、擴初及施工圖設計、精裝飾設計、招標代理、造價咨詢、施工監(jiān) 理（地域性強的除外） ； b)工程施工類：施工總承包、重大專業(yè)分包、如機電安裝、幕墻工程、精裝飾工程等； c)設備材料類：重要設備，如電梯、空調、鍋爐；大宗材料，如石材、門窗、涂料、面 磚、潔具等； 5.1.2 分散采購，備案督查內容 a)政府壟斷及行政專營項目的采購，如供水、供電、供氣、4、電信工程等； b)小于 10 萬元（含 10 萬元）人民幣的工程及小于 5 萬元（含 5 萬元）人民幣的設備、 材料（集團戰(zhàn)略采購的除外） ； 5.1.3 授權采購、節(jié)點控制內容 集中采購和分散采購范圍以外的采購。 5.2 采購分層的確定 5.2.1 在工程項目建設中的各階段，集團區(qū)域公司與集團相關業(yè)務部門、成本管理中 心溝通協(xié)調后編制一定時期的項目采購需求計劃 ，報送集團成本管理中心, 項目 采購需求計劃需明確采購工作三個要點：進度要求、技術標準確定時間、目標成本。 5.2.2 成本管理中心收到區(qū)域公司的項目采購需求計劃 ，經(jīng)分析研究后編制項目 采購管控表 ，表中對每一項采購內容都明確提出集5、中、授權或分散采購的建議，在與 區(qū)域公司、集團相關部門溝通協(xié)調后報集團領導或招標領導小組審批。 5.2.3 項目采購管控表經(jīng)集團領導或招標領導小組批準后，即可按項目采購管控 表內明確的工程項目采購的層次劃分來實施具體采購工作。 5.2.4 采購分層若需做調整變更的，則由變更提出部門或區(qū)域公司填寫采購變更事 項審批表 ，送成本管理中心審核。 5.2.5 采購事項變更審批表經(jīng)由成本管理中心審核后報招標采購領導小組或集團領 導審批。成本管理中心應提前與相關部門及區(qū)域公司充分溝通，保證變更的必要性。 5.2.6 采購分層變更經(jīng)招標采購領導小組或集團領導審核批準后方可實施。 6 6支持性文件支持性文件 無 7 7相關記錄及表格相關記錄及表格 無