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1、1河北省河北省“十四五十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是加快構建我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要途徑，對全面提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有十分重要的意義。為深入推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，貫徹落實循環(huán)經(jīng)濟促進法和河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例要求，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎與面臨形勢（一）“十三五”時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效“十三五”以來，我省將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和破解資源環(huán)境約束的有效抓手，納入生態(tài)文明建設總體布局。頒布河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例；實施園區(qū)循環(huán)化改造推進計劃，推動 75%以上的國家級和 50%2、以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造；創(chuàng)建省級以上綠色工廠 233 家、綠色園區(qū) 15 家；建設 2 個“城市礦產(chǎn)”示范基地、2 個資源循環(huán)利用基地和 1 個國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。2020 年，全省主要資源產(chǎn)出率比 2015 年提高約 15%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能源消耗比 2015 年降低 21.3%，單位 GDP 用水量累計降低 27.2%。2020 年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達 97%以上，大宗固廢綜合利用處置率達 95%，建筑垃圾綜合利用率達50%。再生資源利用能力顯著增強。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)成為推進我省生態(tài)文明建設，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要支2撐。（二）“十四五”時期面臨形勢從國際看，一3、方面綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識，世界主要經(jīng)濟體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為破解資源環(huán)境約束、應對氣候變化、培育經(jīng)濟新增長點的基本路徑。另一方面世界格局深刻調(diào)整，國際資源供應不確定性、不穩(wěn)定性增加，對我國資源安全造成重大挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國提出 2030年前二氧化碳排放達峰和 2060 年前實現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標，既是推動經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要契機，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約循環(huán)利用的重大機遇。另一方面，我國一些主要資源對外依存度高，供需矛盾突出，資源能源利用效率總體上仍然不高，大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本扭轉(zhuǎn)，資源安全面臨較大壓力。從省內(nèi)看，省委省政府高度重視資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，頒布實施河北省節(jié)約用水條例關于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見關于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的若干措施等政策文件，綜合施策，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，我省水資源嚴重短缺，能源