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1、 東至縣東至縣污水處理及市政排水污水處理及市政排水購買購買服務(wù)服務(wù)項目項目 實施實施方案方案 北京大岳咨詢有限責(zé)任公司北京大岳咨詢有限責(zé)任公司 二一五年十月二一五年十月 東至縣污水處理及市政排水購買服務(wù)項目 實施方案 2 目錄 一、 項目基本情況 . 4 (一) 項目名稱 . 4 (二) 項目類型 . 4 (三) 項目所在地 . 4 (四) 所屬行業(yè) . 4 (五) 實施背景 . 4 (六) 實施機構(gòu) . 5 (七) 項目范圍 . 5 (八) 總投資 . 6 (九) 項目實施的必要性 . 7 (十) 項目實施的可行性 . 8 (十一) 基本原則 . 9 二、 風(fēng)險分配框架 . 9 (一) 風(fēng)險2、識別 . 9 (二) 風(fēng)險分配方案 . 10 (三) 風(fēng)險防范措施 . 12 三、 項目運作方式 . 13 (一) 具體運作方式 . 13 (二) 項目合作期限 . 16 (三) 資產(chǎn)權(quán)屬 . 17 四、 項目交易結(jié)構(gòu) . 17 (一) 投融資結(jié)構(gòu) . 17 (二) 回報機制 . 17 (三) 社會資本退出機制 . 18 (四) 股權(quán)變更限制 . 18 (五) 政府配套安排 . 18 五、 項目合同體系 . 19 (一) 合同體系 . 19 (二) 主要合同內(nèi)容和核心條款 . 20 六、 監(jiān)管結(jié)構(gòu) . 38 東至縣污水處理及市政排水購買服務(wù)項目 實施方案 3 (一) 履約管理 . 38 (二)3、 行政監(jiān)管 . 38 (三) 政府股東監(jiān)督 . 39 (四) 公眾監(jiān)督 . 39 七、 社會資本合作方采購方式 . 40 (一) 采購內(nèi)容 . 40 (二) 采購方式 . 40 (三) 社會資本條件要求 . 41 (四) 采購標(biāo)的 . 41 (五) 項目采購情況 . 42 八、 財務(wù)測算 . 44 (一) 堯城污水處理價格測算 . 45 (二) 排水管網(wǎng)測算 . 54 (三) 大渡口污水廠委托運營單價測算 . 60 九、 示范項目推廣價值 . 62 東至縣污水處理及市政排水購買服務(wù)項目 實施方案 4 一、一、 項目基本情況項目基本情況 (一一) 項目名稱項目名稱 東至縣污水處理及市政排水購買服務(wù)項目（以下簡稱“本項目” ） 。 (二二) 項目類型項目類型 本項目為存量項目。 (三三) 項目所在地項目所在地 本項目位于安徽省池州市東至縣城區(qū)、東至大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 (四四) 所屬行業(yè)所屬行業(yè)