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1、珙縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（市政配套工程珙縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（市政配套工程、保障性安居工程）保障性安居工程）PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施方方案案委托單位：委托單位：珙縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局珙縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局編制單位：四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司編制單位：四川省迅達(dá)工程咨詢監(jiān)理有限公司編制時(shí)間：二編制時(shí)間：二 O 一五年十一月一五年十一月目目錄錄第一章第一章 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.11.1 基本情況. 11.2 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo).51.3 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.81.4.項(xiàng)目投資計(jì)劃.111.5 項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)目標(biāo).111.6 本項(xiàng)目實(shí)施 PPP 模式的必要性.121.7 項(xiàng)目采取 PPP 模式2、實(shí)施的可行性.131.8 前期工作.14第二章第二章 項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.152.1 項(xiàng)目運(yùn)作模式的判定.152.2 本項(xiàng)目運(yùn)作方式.152.3 關(guān)于服務(wù)費(fèi).16第三章第三章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu).173.1 投融資結(jié)構(gòu).173.2 回報(bào)機(jī)制.183.3 激勵(lì)相容機(jī)制.333.4相關(guān)配套安排.34第四章第四章 實(shí)施框架實(shí)施框架.354.1 實(shí)施框架.354.2 投資計(jì)劃及資金安排.384.3 社會(huì)資本方退出機(jī)制.39第五章第五章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.405.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.405.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配.41第六章第六章合同體系合同體系.456.1 項(xiàng)目合同體系.456.2 項(xiàng)目邊界條件.3、47第七章第七章 監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu).497.1 監(jiān)管框架.507.2 政府監(jiān)管.507.3 社會(huì)公眾監(jiān)管.517.4 具體監(jiān)管措施.51第八章第八章 采購(gòu)方式選擇采購(gòu)方式選擇.548.1 采購(gòu)人. 548.2 采購(gòu)方式的選擇.548.3 社會(huì)資本資格要求.548.4 資格預(yù)審.568.5 核心要約條件.568.6 成立采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組.57珙縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（市政配套工程、保障性安居工程）PPP 項(xiàng)目初步實(shí)施方案迅達(dá)咨詢1第一章 項(xiàng)目概況1.1 基本情況為進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究，同意珙縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（市政配套工程、保障性安居工程）項(xiàng)目按 PPP 模式實(shí)施。縣政府授權(quán)縣住建城管局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施；授權(quán)縣城投公司作為本項(xiàng)目政府方出資代表。未來(lái)由項(xiàng)目公司具體負(fù)