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1、?？谑修r(nóng)副產(chǎn)品市場配套道路及長堤路綜合改造工程 PPP 項目實施方案 I 目 錄 第一章 概 況 . 1 1.11.1 項目提出背景項目提出背景 . 1 1.21.2 項目概況項目概況 . 2 1.31.3 采用采用 PPPPPP 模式運作本項目的必要性和可行性模式運作本項目的必要性和可行性 . 3 1.41.4 項目運作目標項目運作目標 . 5 1.51.5 實施方案編制依據(jù)實施方案編制依據(jù) . 6 1.61.6 經(jīng)濟技術(shù)指標經(jīng)濟技術(shù)指標 . 7 第二章 風險分配基本框架 . 11 2.12.1 風險分配基本原則風險分配基本原則 . 11 2.22.2 風險要素風險要素 . 11 2.32.2、3 風險分配流程風險分配流程 . 12 2.42.4 風險分配框架風險分配框架 . 12 第三章 項目運作方式 . 15 3.13.1 項目融資能力及融資條件設(shè)定項目融資能力及融資條件設(shè)定 . 15 3.23.2 項目運作方式選擇項目運作方式選擇 . 16 3.33.3 項目運作流程項目運作流程 . 19 3.43.4 授權(quán)與合作期限授權(quán)與合作期限. 20 3.53.5 社會資本投資回報模式社會資本投資回報模式 . 20 3.63.6 價格調(diào)整機制價格調(diào)整機制 . 28 3.73.7 政府對本項目的支出責任政府對本項目的支出責任 . 29 海口市農(nóng)副產(chǎn)品市場配套道路及長堤路綜合改造工程 PPP3、 項目實施方案 II 3.83.8 項目融資需求項目融資需求 . 31 3.93.9 需厘清的前期工作需厘清的前期工作 . 31 3.103.10 融資成本及責任融資成本及責任 . 32 3.113.11 項目前期移交、竣工驗收、及期末移交項目前期移交、竣工驗收、及期末移交. 32 第四章 交易結(jié)構(gòu) . 37 4.14.1 項目法人組建項目法人組建 . 37 4.24.2 股權(quán)變更股權(quán)變更 . 39 4.34.3 項目投融資結(jié)構(gòu)項目投融資結(jié)構(gòu). 39 4.44.4 收益分配收益分配 . 39 4.54.5 相關(guān)配套安排相關(guān)配套安排 . 40 4.64.6 實施機構(gòu)對項目公司的監(jiān)管實施機構(gòu)對項目公司的監(jiān)管 . 40 4.74.7 政府的保障和承諾政府的保障和承諾 . 41 第五章 項目合作的核心條件 . 42 5.15.1 設(shè)計變更及工程簽證設(shè)計變更及工程簽證 . 42 5.25.2 工程建