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1、柏鄉縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二 O 三五年遠景目標綱要2021 年 6 月1目錄前言.1第一章 發展基礎.2第一節“十三五”時期我縣全面建成小康社會取得決定性成就.2第二節 “十四五”時期面臨的機遇和挑戰. 8第二章 總體要求.11第一節 指導思想.11第二節 發展原則.12第三節 主要目標.13第四節 遠景目標.17第五節 戰略定位.17第三章 堅持以新發展理念為引領 加快構建現代化產業新體系.19第一節 轉型升級傳統產業.19一、推進裝備制造業智能化升級. 19二、推進包裝裝飾業綠色化轉型. 20第二節 培育發展新興產業.21一、加快發展新材料產業.21二、加快壯大醫藥健康產2、業.21三、加快布局數字經濟產業.22四、加快提升節能環保產業.22第三節 加快壯大現代服務業.23一、發展現代物流.23二、壯大電子商務.24三、做強文化旅游.24第四節 全面提升園區能級.28一、統籌園區產業布局.28二、提升園區承載能力.28三、完善園區體制機制.29第四章 堅持創新驅動發展 培育高質量發展新優勢.30第一節 打造協同創新平臺.30一、建設優質創新平臺.30二、壯大協同創新載體.31三、打造技術創新聯盟.32第二節 培育技術創新主體.32一、強化高新技術企業培育.32二、加快科技型中小企業成長.33三、深入推進企業技術改造.34第三節 激發人才創新創造活力.34一、全方位3、引進各類人才.34二、加快培育本土人才.35三、優化人才發展環境.35第四節 完善科技創新體制管理.372一、深化科技管理改革.37二、完善創新政策體系.37三、健全知識產權保護.38第五章 實施擴大內需戰略 積極融入新發展格局. 40第一節 擴大高質量有效投資.40一、增加精準投資力度.40二、激活民間投資活力.41三、優化投資項目管理.41第二節 加強重大基礎設施建設.42一、強化交通設施建設.42二、強化水利設施建設.43三、強化能源體系建設.45四、強化信息設施建設.46第三節 促進消費提質擴容.47一、擴大優質供給.47二、創新消費業態.47三、優化消費環境.48第六章 深化改革開放 提供高質量發展新動力. 49第一節 深化重點領域改革.49一、持續深化“放管服”改革.49二、深化財稅體制改革.50三、推進投融資體制改革.51四、激發各類市場主體活力.52第二節 擴大對內對外開放