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1、- 2 -泰州市城市防洪規(guī)劃（20162030年）第一章規(guī)劃總則第一條編制目的為健全城市防洪減災(zāi)體系，保障泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法和水利部關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)城市防洪規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見的通知，貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于城市防洪工作的方針政策和部署，編制泰州市城市防洪規(guī)劃。第二條規(guī)劃作用泰州市城市防洪規(guī)劃 確定的泰州城市防洪減災(zāi)的規(guī)劃目標(biāo)、工程布局和措施要求，是泰州城市防洪建設(shè)和防洪管理的基本依據(jù)。規(guī)劃范圍內(nèi)涉水設(shè)施和水資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。第三條規(guī)劃原則（一）以人為本、人水和諧。以確保城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全為立足點(diǎn)，遵循水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，2、全面提高城市防洪排澇能力。- 3 -（二）統(tǒng)籌兼顧、綜合治理。統(tǒng)籌考慮城市防洪保安、水資源利用、水環(huán)境整治、水生態(tài)保護(hù)等建設(shè)，兼顧流域與區(qū)域、新區(qū)與老城、外洪與內(nèi)澇、市政與防洪等各方要求開展綜合治理，促進(jìn)城市發(fā)展與防洪排澇相協(xié)調(diào)。（三） 近遠(yuǎn)銜接、 分期實(shí)施。 結(jié)合泰州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)銜接好城市防洪排澇工程近期和遠(yuǎn)期建設(shè)。（四）工程與非工程措施并舉、常規(guī)與應(yīng)急結(jié)合。既注重制定治本之策，著力構(gòu)筑防洪治澇工程體系，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等非工程措施， 又著力加強(qiáng)防洪治澇管理， 提高城市應(yīng)急管理能力。第四條規(guī)劃范圍規(guī)劃面積1566平方公里， 包括泰州市區(qū)全部面積。 依3、據(jù) 泰州市城市總體規(guī)劃（20112020年）和姜堰市城市總體規(guī)劃（20102030年），中心城區(qū)面積為549平方公里。第五條規(guī)劃依據(jù)（一）法律、法規(guī)及規(guī)章1中華人民共和國(guó)水法（2016年修訂）；2中華人民共和國(guó)防洪法（2016年修訂）；3中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例（2017年修訂）；4中華人民共和國(guó)水土保持法（2010年修訂）；5中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）；- 4 -6江蘇省防洪條例（2017年修正）；7江蘇省河道管理?xiàng)l例（2017年修正）；8江蘇省水利工程管理?xiàng)l例（2017年修正）等。（二）國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB502012014）；2治澇標(biāo)準(zhǔn)（SL7232016）；3城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 508052012）；4江河流域規(guī)劃編制規(guī)范（SL2012015）等。（三）相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)文件1關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)城市防洪規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見的通知（水規(guī)計(jì)2011649號(hào)）