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1、導 言8一、規劃性質與基本原則8二、規劃基礎與主要依據8三、規劃方法與組織管理9四、規劃成果與主要內容9第一篇 環境分析11一、中國經濟發展進入新階段11二、中國社會發展進入新階段11三、中國區域發展進入新階段11四、中國旅游發展進入新階段12五、中國國際影響進入新階段12六、山西省發展進入新階段12七、平遙經濟社會發展進入新階段13八、世界遺產保護發展進入新階段14第二篇 現狀分析15一、成就突出：奠定發展基礎，強化核心優勢15（一）申報世遺成功，奠定了品牌提升的基礎15（二）新城與老城分離，奠定了遺產保護的基礎15（三）旅游市場規模增長迅速，奠定了市場優化的基礎15（四）旅游服務體系初步形2、成，奠定了產業升級的基礎15（五）管理模式初步形成，奠定了有效管理的基礎16（六）旅游相關基礎建設長足進步，奠定了設施保障的基礎16（七）區域帶動效應快速顯現，奠定了產業聯動的基礎16（八）規劃編制和人才培養的工作得到加強，奠定了智力支持的基礎16（九）旅游受益格局廣泛覆蓋，奠定了社會共促的基礎16二、轉型艱難：發展亟需提升，保護面臨攻堅17（一）處于快速發展的增長期17（二）處于產業發展的初始期17（三）處于深度開發的轉型期17（四）處于遺產保護的攻堅期18三、差距顯著：不及一流水平，具備追趕潛力18（一）平遙已成為重要的世界遺產旅游目的地，但與一流水平尚有較大差距18（二）平遙已成為古城旅游的亮點，但與麗江相比差距顯著18（三）平遙已成為區域旅游發展的重要支柱，但優勢尚不明顯19四、瓶頸制約：迎接諸多挑戰，存在多重困難19（一）兩個“先天缺陷”19（二）三個發展中的問題19（三）四個短期內可以克服的不足19第三篇 市場分析21一、市場總體特征（問題、機遇、挑戰）21（一）問題21（二）機遇23（三）挑戰24二、市場現狀分析26（一）市場規模26（二）增長速度26（三）時間結構27（四）團散結構27（五）客源地結構27（六）來訪游客的特征28（七）消費狀況30（八）內