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1、 China Index AcademyChina Index Academy 粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃解析粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃解析 中國指數(shù)研究院 2017年5月 1 目錄 2 2 3 3 粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃 從世界三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)看灣區(qū)發(fā)展 粵港澳灣區(qū)合作發(fā)展歷程及近期規(guī)劃動態(tài) 1 1 2 1978-2000年，前店后廠，產(chǎn)業(yè)垂直整合。 2001-2013年，突破單純的產(chǎn)業(yè)合作局限，以服務(wù)業(yè)為核心經(jīng)濟(jì)整合。 2014年至今，以宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略為依托區(qū)域整合。 第一階段 第二階段 第三階段 粵港澳合作發(fā)展歷程 3 第一階段（1978年2000年） 70年代末，香港的制造業(yè)面臨著地價攀升,工2、資剛性上漲,成本增高,競爭力下降的巨大壓力。其時恰逢中國實(shí)行對外開放政策, 香港的制造業(yè)得以向廣東北移, 將珠江三角洲作為生產(chǎn)基地,既帶動了珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛,也推動了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在長期的合作中,粵港兩地已經(jīng)形成了互補(bǔ)互利, 互相促進(jìn), 共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系, 逐步形成了 前店后廠 式的合作模式。 80年代，香港70%的大型工廠已將部分或全部生長線北遷，1991年香港工廠有4.9萬家，1995年減少到3.1萬家。 從產(chǎn)值比重看，1984年香港制造業(yè)占全部生產(chǎn)總值的24.3%，1989年為19.3%，1994年為9.2%，2000年減少至5.9%。 前店后廠，產(chǎn)業(yè)垂直整合 此階段發(fā)展3、特征：香港主要發(fā)展服務(wù)業(yè)、廣東主要發(fā)展制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)地域分工模式。 4 第二階段（2001年2013年） 進(jìn)入2000年以后，粵港澳合作著眼于突破單純的產(chǎn)業(yè)合作局限，向縱深化發(fā)展。鑒于粵港澳三方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性特征，粵港澳在此階段的合作以服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容，尤其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng)。 2008年出臺的珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，要在2012年把服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增加至GDP的53%，到2020年達(dá)到60%。 2009年 ， 大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究把“灣區(qū)發(fā)展計劃”列為空間總體布局協(xié)調(diào)計劃的一環(huán)，并提出四項(xiàng)跟進(jìn)工作，即跨界交通合作、跨界地區(qū)合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。 2010年粵港澳三地政府聯(lián)合制定環(huán)珠三角宜居灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)行動計劃，以落實(shí)上述跨界地區(qū)合作。 服務(wù)業(yè)為核心經(jīng)濟(jì)整合 出臺珠江三角洲地區(qū)改革 發(fā)展規(guī)劃綱要 大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)