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1、綏芬河市國民經濟和社會發展第十四個 五年規劃和二三五年遠景目標綱要 2021 年 3 月 目 錄 第一章 全面建成小康社會，開啟現代化綏芬河建設新征程.1 第一節 全面建成小康社會取得決定性成就.2 第二節 新發展階段面臨的新機遇新挑戰.5 第三節 到二三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標.7 第二章 “十四五”時期經濟社會發展總體要求.8 第一節 指導思想.8 第二節 基本原則.9 第三節 主要目標.10 第三章 融入新發展格局，打造國內國際雙循環交匯樞紐.14 第一節 暢通國內國際雙循環.14 第二節 積極擴大有效投資.16 第三節 激發消費潛力.17 第四章 厚植百年口岸優勢，建設更高2、能級的開放平臺.18 第一節 高水平建設自由貿易試驗區.18 第二節 高標準建設重點開發開放試驗區.19 第三節 高起點建設跨境經濟合作區.20 第四節 提高境外園區發展水平.21 第五節 提升口岸功能.22 第六節 構建互聯互通國際大通道.24 第七節 推動外貿外資創新發展.26 第五章 加快產業轉型升級，增強縣域經濟增長內生動力.28 第一節 辟建跨境鏈鎖加工基地.29 第二節 建設國家物流樞紐承載城市.32 第三節 爭創國家全域旅游示范區.36 第四節 推進建設區域性金融服務中心 .39 第五節 積極培育產業發展新增長點.41 第六節 打造智慧城市發展數字經濟.42 第七節 統籌推進基礎3、設施建設.44 第六章 全面深化改革創新，打造營商環境典范城市.47 第一節 激發市場主體活力.47 第二節 建設高標準市場體系.49 第三節 加快政府職能轉變.51 第四節 提高企業技術創新能力.53 第五節 激發人才創新活力.54 第六節 優化創新創業生態.55 第七章 推動區域協調發展，建設國際化活力名城.56 第一節 優化國土空間開發格局.56 第二節 實施城市更新行動.57 第三節 全力推進鄉村振興.59 第四節 深化區域合作.62 第八章 推進綠色發展，建設生態魅力山城.63 第一節 提升生態系統質量和穩定性.63 第二節 持續提升環境質量.65 第三節 提高綠色低碳發展水平.67 第四節 提高資源利用效率.68 第九章 改善人民生活品質，共建共治共享幸福邊城.69 第一節 推動實現更高質量的就業.70 第二節 建設高質量教育體系.71 第三節 打造健康綏芬河.73 第四節 提