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1、- 1 -西安西安區(qū)區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20(2019192022022 2 年年) )為認真貫徹落實全國物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟及社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性作用，促進西安區(qū)物流業(yè)快速發(fā)展，制定本規(guī)劃。一、指導思想緊緊抓住中央及省政府實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”、“五大規(guī)劃”等一系列重大政策機遇，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導向，以補齊短板、創(chuàng)新發(fā)展為重點，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢，從暢通物流通道、建設(shè)物流園區(qū)、培育物流企業(yè)、優(yōu)化物流環(huán)境等方面，全力推動物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快建設(shè)高2、效便捷、通達順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，有力支撐樞紐經(jīng)濟、流動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二、基本原則（一一）堅持市場主導與政府推動相結(jié)合堅持市場主導與政府推動相結(jié)合。強化企業(yè)的市場主體地位，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的宏觀指導，著力為現(xiàn)代物流業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。- 2 -（二二）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃促進協(xié)調(diào)發(fā)展堅持統(tǒng)籌規(guī)劃促進協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流體系、生產(chǎn)與生活物流體系，降低物流成本，中心城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流分工明確，特色發(fā)展。（三三） 堅持資源整合以實現(xiàn)改造提升堅持資源整合以實現(xiàn)改造提升。 對物流系統(tǒng)功能、資源、信息、網(wǎng)絡(luò)要素及流動要素等進行一體化規(guī)劃，通過要素3、之間的協(xié)調(diào)和配合，使所有要素成為一個整體運作，從而實現(xiàn)物流效率的提升。（四四）堅持突出重點與分類指導相結(jié)合堅持突出重點與分類指導相結(jié)合。在深入分析西安區(qū)物流發(fā)展趨勢及發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，以物流節(jié)點空間布局為重點，深入剖析不同業(yè)態(tài)物流節(jié)點的布局方案，并對于不同物流業(yè)態(tài)給予發(fā)展方向指引。三、發(fā)展基礎(chǔ)近年來，西安區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，物流基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，龍頭企業(yè)規(guī)模快速壯大，物流服務(wù)能力不斷提升。（一（一） 牡丹江市物流業(yè)總體發(fā)展情況牡丹江市物流業(yè)總體發(fā)展情況。 隨著牡丹江工業(yè)、商服、涉農(nóng)、國際物流體系的逐漸形成，物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。2016 年上半年，在全市經(jīng)濟增速放緩、進出口大幅下降情況下，社會物流總額實現(xiàn) 1482.6 億元、同比增長 5%，社會物流總費用達到 91.5 億元、同比增- 3 -長 4.1%，物流業(yè)增加值完成 36 億元、同