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1、I五常市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要II目錄前言1 1第一章 發展基礎與環境2 2第一節 “十三五”發展回顧2 2一、 “十三五”時期取得的成績2 2二、 “十三五”主要指標進展情況6 6三、發展短板7 7第二節 “十四五”發展環境1212一、發展機遇1212二、面臨挑戰1414三、二三五年遠景目標1414第二章 發展總則與目標1717第一節 指導思想1717第二節 基本原則1717第三節 戰略定位1919第四節 發展目標2020第三章 建設世界級農業發展名片2626第一節 強基固本 打造綜合農業生產體系2626第二節 產業提升 構建現代農業產業體系3030第三節 2、服務賦能 形成先進農業服務體系3232第四節 市場引領 搭建新型農業營銷體系3535第四章 推動經濟可持續發展3737III第一節 優化提升先進制造業3737第二節 大力發展現代服務業3939第三節 構筑全域新興消費經濟4141第四節 布局產業科技協同創新4545第五節 推進經濟發展重點工作4747第五章 協調城鎮發展新格局4949第一節 優化提升中心城區4949第二節 全力打造重點城鎮5151第三節 加快建設美麗鄉村5454第六章 完善城鄉基礎設施建設5858第一節 構建現代交通體系5858第二節 強化城鎮資源供應6161第三節 推進智慧城市建設6767第七章 全面構建民生幸福體系7171第3、一節 提升全民健康水平7171第二節 全面提升教育質量7474第三節 增強文體服務能力7676第四節 推動婦女兒童事業7979第五節 有效加強社會保障8181第八章 加快綠色生態宜居建設8484第一節 推行綠色生產方式8484第二節 建設宜居生活空間8787IV第三節 保障生態文明安全9090第九章 深化重點領域改革9393第一節 構建現代治理體系9393第二節 優化營商服務環境9797第三節 強化政策制度改革9999第十章 實施保障103103第一節 加強組織領導103103第二節 堅持科學推進104104第三節 開展評估考核1041041前言2020 年是我國全面建成小康社會的關鍵之年和收官之年，也是實現國家“兩個一百年”奮斗目標的承上啟下之年。五常市“十四五”規劃既要繼續貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，鞏固“十三五”時期取得的各項成就， 也要融入新時代國家高質量發展的