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1、巴彥淖爾市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要2021 年 5 月 1 目錄第一篇發展基礎.1第一章發展成就.1第二章機遇挑戰.7第一節發展優勢和問題.7第二節發展形勢.8第二篇總體要求.11第三章指導思想.11第四章基本原則.12第五章戰略定位.13第六章主要目標.15第三篇實施創新驅動戰略，構建綠色高質量發展新格局.20第七章大力實施科技創新.20第一節完善科技創新布局.20第二節健全科技創新體系.21第三節強化創新人才支撐.23第八章統籌區域發展空間.25第一節構建國土空間開發保護新格局.25第二節優化區域產業發展布局.26第三節完善新型城鎮化格局.26第四篇統2、籌山水林田湖草沙系統治理，構筑北方重要生態安全屏障.27第九章接續推進烏梁素海綜合治理.27第一節加強湖區內源治理.27第二節強化面源點源污染治理.28第三節加強周邊生態環境整治.29第十章加強全要素生態保護修復.30第一節強化水生態環境保護.30第二節加強林草生態系統保護.31 2 第三節推動沙漠生態綜合治理.33第四節推進礦山生態修復治理.34第十一章全面改善生態環境質量.35第一節強化大氣污染防治.35第二節加強水污染防治.35第三節推進土壤污染防治.36第四節推動固體廢物污染防治.36第十二章探索生態產品價值實現機制.37第一節推動生態系統網絡化管理.37第二節探索生態價值轉化路徑.33、8第三節加強生態文明制度建設.38第十三章倡導綠色生產生活方式.39第一節加強資源節約集約利用.39第二節強化能耗雙控管理.39第三節建設綠色低碳城市.41第五篇大力發展現代農牧業，全面推進鄉村振興.42第十四章構建現代農牧業產業體系.42第一節優化農牧業產業布局.42第二節做強農牧業特色優勢產業.43第三節推進農村牧區一二三產業融合發展.45第十五章推動農牧業生產效率變革.48第一節夯實農牧業生產基礎.48第二節強化農牧業科技支撐.49第三節培育新型農牧業經營主體.52第十六章強化天賦河套品牌引領.52第一節保障農畜產品質量安全.52第二節健全農牧業產品營銷網絡.53第三節加強農牧業社會化服務.54第十七章實施鄉村建設行動.55 3 第一節加強村莊規劃管理.55第二節建設宜居美麗鄉村.56第三節改善農村牧區人居環境.57第四節鞏固拓展脫貧攻堅成果.59第六篇加快產業轉型升級，構建綠色現代