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1、綏化市“十四五”黑土地保護(hù)規(guī)劃黑土地是珍貴的土壤資源，黑土耕地是重要的農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素。綏化地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，黑土、黑鈣土、草甸土等三大類土壤占總耕地面積的88.3%，是中國(guó)“寒地黑土”核心區(qū)、國(guó)家重要的商品糧基地。保護(hù)好、利用好黑土地，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為保護(hù)好、利用好黑土地，根據(jù)黑龍江省“十四五”黑土地保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、“十三五”工作成效“十三五”時(shí)期，我市大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，采取工程、農(nóng)藝、生物等綜合措施，堅(jiān)持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，著力提升黑土耕地質(zhì)量，取得較好2、成效。（一）黑土地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。編制了綏化市黑土耕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃方案（2018-2020年）綏化水土保持規(guī)劃（2019-2030年）等系列文件，實(shí)現(xiàn)黑土地保護(hù)制度化、長(zhǎng)效化。（二）黑土地?cái)?shù)量保持基本穩(wěn)定。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控和土地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。嚴(yán)格核定新增建設(shè)用地指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，全市耕地面積和永久基本農(nóng)田面積不低于省規(guī)劃下達(dá)指標(biāo)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)2238萬(wàn)畝。（三）黑土耕地質(zhì)量不斷提升。完成10個(gè)縣（市、區(qū)）黑土耕地環(huán)境質(zhì)量類別劃分，全市黑土耕地質(zhì)量等級(jí)為3.33、6-4.49，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量36.45克/千克，秸稈翻埋還田或深松地塊耕層厚度達(dá)到30厘米以上。將安全利用全部落實(shí)到具體地塊，安全利用率達(dá)到92%以上。（四）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以“兩區(qū)”（糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)）為重點(diǎn)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，截至2020年底，全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1141萬(wàn)畝。加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，累計(jì)完成旱田高效節(jié)灌面積351.35萬(wàn)畝。（五）黑土地保護(hù)模式不斷完善。大力推進(jìn)科學(xué)輪耕制度，旱田平均每三年深松一次。把秸稈還田作為提升黑土耕地地力的重要措施，旱田以“一翻兩免”為重點(diǎn)，根據(jù)不同積溫條件和土壤類型，因地制宜形成了翻埋、碎混、覆蓋等三種秸稈還田方式；水田以“一翻兩旋”為重點(diǎn)，形成翻埋、旋耕、原茬攪漿等三種秸稈還田技術(shù)。2020年，全市秸稈還田率達(dá)到65%以上。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，裝備100馬力以上大