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1、鶴崗市“十四五”時期優化營商環境規劃- 1 -目錄一、奮力闖出鶴崗優化營商環境改革新天地.1（一）“十三五”期間主要成就. 11.抓好頂層設計，構建優化營商環境新格局.22.深化“放管服”改革，有效激發市場主體活力.33.改革政務供給，持續提升政務服務能力.44.加強誠信建設，社會信用體系加快形成.65.堅持問題導向，營商環境監督利劍作用有效發揮.7（二）“十四五”時期優化營商環境面臨的形勢.8（三）指導思想.10（四）基本原則.11（五）總體目標.11二、聚焦“放管服”改革，營造便捷高效的政務服務環境.12（一）持續深化“放管服”改革向縱深發展.121.完善權責清單管理體系.132.持續推行2、簡政放權.133.不斷深化重點領域改革.134.深入推進行政審批體制改革. 155.推行行政審批信用承諾制改革. 156.全面實施“辦好一件事”改革. 157.開展“減證便民”行動.16（二）加快構建“數字政務”體系.161.打造數字政務“總門戶”. 16- 2 -2.豐富數字化服務功能.173.健全完善一體化公共數據體系. 174.深入推進公共數據共享開放. 185.全面推廣應用電子證照.18（三）著力提升政務服務效能. 191.深入推進政務服務標準化建設. 192.持續強化政務服務實體大廳規范化.193.加快推進政務服務“一網通辦”.204.加快實現政務服務“一號響應”.215.用好政務服3、務好差評“第一標尺”.21三、聚焦公平正義，營造規范透明的法治環境.21（一）健全營商環境政策法規體系.22（二）依法平等保護各類市場主體合法權益.221.切實增強產權保護法治保障. 232.層層壓實政府保護產權責任. 233.切實保護市場主體和企業家合法權益.234.加強知識產權服務和保護. 23（三）強化糾紛化解和公正執法服務保障.241.健全多元糾紛解決機制.242.嚴格規范司法行為.243.支持提高司法審判執行服務質效.254.持續推動市場主體依法退出改革.25（四）加強營商環境監督體系建設.261.建立健全聯合監督機制.26- 3 -2.加強聯動工作機制建設.263.嚴肅查處破壞營商環境行為. 274.深化機關作風整頓.27（五）著力提升監管效能.281.完善制度化監管規則.282.健全完善“雙隨機、一公開”監管.283.全面加強重點領域監管.294.構建以信用為基礎的新型監管機