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1、- 1 - 目 錄 第一章 開啟高質量發展新篇章 第一節 過去五年發展成效 第二節 未來五年發展環境 第三節 總體思路及目標定位 第二章 構建現代產業新體系 第一節 塑造產業鏈競爭優勢 第二節 推動優勢產業提檔升級 第三節 加快特色產業培育壯大 第四節 大力發展集約型經濟 第五節 促進消費提質升級 第六節 營造良好科技創新生態 第三章 提高城市功能品質 第一節 優化城市空間布局 第二節 增強城市綜合承載力 第三節 推進生態文明建設 第四節 提升城市文明水平 - 2 - 第四章 構筑對外開放新高地 第一節 高水平建設自貿試驗區 第二節 推進城市國際化建設 第三節 增強招商引資實效 第五章 全面增2、進民生福祉 第一節 樹立全省教育標桿 第二節 打造健康歷下 第三節 優化就業創業服務 第四節 完善社會保障體系 第六章 創新社會治理體系 第一節 提升基層治理能力 第二節 全力保障公共安全 第三節 加快法治歷下建設 第七章 強化規劃實施保障 第一節 加強組織領導 第二節 深化改革攻堅 第三節 突出項目支撐 第四節 健全實施機制 第五節 強化公眾參與 濟南市歷下區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，根據國家、省、市、區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議編制，主要闡明政府戰略意圖、明確政府工作重點、引導市場主體行為，是全區經濟社會發展的宏偉藍3、圖，是政府履行職能的重要依據。本規劃綱要重點謀劃“十四五”時期經濟社會發展的主要目標任務，同時展望提出到 2035 年的奮斗目標。第一章 開啟高質量發展新篇章 “十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是山東省實現“走在前列、全面開創”目標任務和濟南市加快建設“大強美富通”現代化國際大都市的關鍵五年，也是我區加快建設國際化一流中心城區極其重要的五年。歷下區要在時代大勢和戰略機遇中找準定位、明確目標，更好作為、走在前列。 第一節 過去五年發展成效 “十三五”期間，在市委市政府、區委區政府的正確領導下，全區上下按照市委“發揮龍頭帶動作用，當好全市高質量發展排頭兵”的定位要求，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，扎實推進高質量發展，經濟發展、城市建設、社會民生、改革開放等各項事業取得顯- 4 - 著成效。 （一