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1、2 濟南市“十四五”衛生與健康規劃 2022 年 1 月 3 目 錄 一、規劃背景.5 （一）發展基礎.5 （二）面臨形勢.9 二、總體要求.11 （一）指導思想.11 （二）基本原則.12 （三）發展目標.13 三、主要任務.16 （一）全面提升防控和救治能力，加快構建強大公共 衛生體系.16 （二）強化服務網底建設，提升基層醫療衛生服務 綜合能力.20 （三）服務強省會建設，打造優質高效醫療服務體系.23 （四）堅持中西醫并重，促進中醫藥傳承創新發展.27 （五）聚焦主要健康問題，深入推進全民健康行動.31 （六）夯實“一老一小”健康根基，積極應對人口 老齡化.34 （七）強化重點人群健康2、服務，保障人民生命 全周期健康.37 （八）服務和融入新發展格局，發展壯大生物醫藥和 大健康產業.42 4 （九）注重系統集成改革，完善基本醫療衛生制度.48 （十）強化要素支撐保障，夯實衛生健康高質量 發展基礎.52 四、保障措施.58 （一）加強組織領導.58 （二）動員各方參與.59 （三）注重宣傳引導.59 （四）加強監測評價.59 5 為全方位全周期保障人民健康， 實現健康和經濟社會協調發展，推進康養濟南建設，依據“健康中國 2030”規劃綱要山東省“十四五”衛生與健康規劃和濟南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要，編制本規劃。 一、規劃背景 （一）發展基礎 “3、十三五”時期，在省委、省政府的堅強領導下，全市衛生健康工作成效顯著，居民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。2020 年末，全市醫療衛生機構 7514 所，醫療衛生機構床位數 68831 張，衛生技術人員數 102172 人，執業（助理）醫師數 40199 人，注冊護士數 45727 人，千人口醫療衛生資源配置居副省級城市前列；全市人均期望壽命達到 79.6歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和 5 歲以下兒童死亡率分別為5.28/10 萬、1.77和 2.51,達到發達國家水平，為高水平全面建成小康社會奠定堅實健康基礎。 新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。 織密織牢聯防聯控、群防群控疫情防控網。疫情之初，僅用 19 天即阻斷本地病例疫情。進入常態化防控以來，平急轉換指揮體系、境外輸入防控、重點地區入濟返濟人員隨訪管理、重點人群“應檢盡檢”等長效防控機制不斷健全，應急處置能力不斷提升