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1、I海東市平安區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要（審議稿）II目錄第一章第一章全面建成小康社會即將勝利實現，開啟全面建設社會主義現代化全面建成小康社會即將勝利實現，開啟全面建設社會主義現代化新新征程征程.1 1第一節決勝全面建成小康社會取得決定性成就.1第二節 面臨形勢.11一、發展優勢.11二、困難挑戰.12三、重大機遇.14四、發展階段.16第三節指導思想.17第四節基本原則.18第五節主要目標.20第二章第二章 堅持生態優先堅持生態優先，奮力建設宜居宜業宜游園林城市，奮力建設宜居宜業宜游園林城市.2525第一節構建生態安全屏障.25一、強化國土空間規劃和用途管控.22、5二、加強生態環境系統治理.26第二節集中推進資源節約集約利用.27一、集約利用各類資源.27二、探索推動“無廢城市”建設.28三、大力推行綠色生活方式.28第三節鞏固生態文明建設成果，打造園林城市.28一、創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地.28二、提升生態資源保護與服務功能.29三、推動生態修復.29第三章第三章堅持改革創新，堅持改革創新，創建創建西寧西寧海東都市圈海東都市圈發展發展示范區示范區.3232第一節 堅持全面深化改革.32一、持續優化營商環境.32二、支持民營經濟發展.33三、完善“誠信平安”信用體系建設.33四、推進農業農村領域改革.33第二節融入雙循環新發展格局.343、一、著力拓展國內市場.34二、深化對口支援合作.34三、加快對外開放步伐.35第三節 深入實施創新驅動戰略.35一、提升重點領域創新能力.35二、強化企業自主創新主體地位.35三、建設創新創業孵化載體.36四、堅持投資于人的人才戰略.36第四節率先融入西寧-海東都市圈.36一、強化規劃對接.36二、促進產業協同發展.37三、推進基礎設施互聯互通.37四、推動生態環境和公共服務領域合作.38III五、促進與河湟新區聯動發展.38第四章第四章加快新舊動能轉換，加快新舊動能轉換，推動經濟推動經濟高質量發展高質量發展.4040第一節加快富硒特色農牧業現代化，奮力建成高原硒都.40一、做大做強富硒產業.40二、優化富硒產業布局.44三、促進特色農牧業提質增效.45四、積極發展現代都市農業.46第二節 激發特色產業活力，建設海東經濟中心.48一、積極謀劃建設特色產業載體.48二、力塑傳統產業轉型升級.