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1、黃南州“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃第一章 規(guī)劃背景一、取得的成績(jī)“十三五”期間，堅(jiān)持以人民健康為中心，樹立大健康理念，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、提高全民健康水平為目標(biāo)，全州上下攻堅(jiān)克難推醫(yī)改、凝神聚力促發(fā)展、一心一意惠民生，衛(wèi)生健康改革發(fā)展取得了新成績(jī)，人民健康水平顯著提高。人民健康水平不斷提高。至2020年底，全州人均期望壽命從“十二五”末的70.85歲提高到73.8歲，嬰兒死亡率由2015年的13下降到2020年的11.6，5歲以下兒童死亡率由2015年的15下降到2020年的14.5。衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。衛(wèi)生資源總量逐年優(yōu)化。22、020年每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.2人，每千人口擁有注冊(cè)護(hù)士1.40人，每千人口擁有床位數(shù)從2015年的5.39張?jiān)鲩L(zhǎng)到6.0張。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由2015年的45元提高到65元，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到17項(xiàng)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)全面覆蓋，均等化程度不斷提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成效。“十三五”期間，州委、州政府結(jié)合實(shí)際，作出全面實(shí)施新一輪綜合醫(yī)改工作部署，緊緊抓住青海省作為全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份的歷史機(jī)遇，按照省、州綜合醫(yī)改工作部署，確定突出“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施基本藥物制度、公立醫(yī)院改革、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診等多項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)綜合醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。制定出臺(tái)黃3、南州公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案黃南州現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案黃南州進(jìn)一步深化縣域綜合醫(yī)改暨緊密型醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)實(shí)施方案黃南州促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見等相關(guān)政策配套性文件，改革公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、人事分配機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、對(duì)口幫扶、縣域內(nèi)院前急救體系建設(shè)、以遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)會(huì)診為主的信息化建設(shè)，積極調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，全面提升公立醫(yī)院服務(wù)能力。二是健全完善分級(jí)診療制度。制定不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)，建立以病種結(jié)構(gòu)、服務(wù)輻射范圍、功能任務(wù)完成情況、工作效率為核心的床位調(diào)控機(jī)制，有效提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接診率。三是推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。在抓好尖扎縣緊密型醫(yī)共體國(guó)家試點(diǎn)縣建設(shè)基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化同仁市第一醫(yī)療集團(tuán)、河南縣省縣共建醫(yī)療服務(wù)共同體、澤庫(kù)縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)。