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1、銀銀 川川 市市 水水 安安 全全 保保 障障“十十 四四 五五”規規 劃劃二零二一年十二月目 錄前言.1第一章 水安全保障現狀與面臨的問題.3第一節 基本水情.3（一）河流水系概況.3（二）水資源特點.7（三）水旱災害情況.10第二節 “十三五”水利發展主要成就.13（一）城鄉供水保障能力得到大幅提升.13（二）河湖長制工作機制全面建立.14（三）水生態環境得到明顯改善.15（四）水資源管理不斷取得新進展.15（五）水旱災害防御能力顯著提升.16第三節 水安全保障面臨的形勢.19（一）水資源供需矛盾日益突出.21（二）城鄉一體化供水體系尚不完善.21（三）水生態環境與人民群眾對美好生活的新期2、待還有差距.22（四）防洪工程災害防御體系應對能力不足.22（五）現代化治水管水能力不強.23（六）水文化建設的優勢和潛力挖掘不充分.23第二章 “十四五”水安全保障總體思路.25第一節 指導思想.25第二節 基本原則.25（一）堅持以人為本，保障民生.25（二）堅持節水優先，綠色發展.26（三）堅持城鄉一體，統籌發展.26（四）堅持保護生態，系統治理.26第三節 主要目標.27（一）水資源利用效率顯著提高.27（二）城鄉供水安全保障能力持續增強.28（三）河湖水生態環境質量更加優化.28（四）水旱災害防御能力穩固提升.29（五）數字治水能力再上新臺階.29（六）水文化保護與弘揚深度融合.293、第四節 總體布局.32第三章 水安全保障任務.37第一節 水資源節約集約利用.37（一）落實最嚴格水資源管理制度.38（二）優化水資源配置格局.38（三）以用水權改革破解水資源短缺困境.40（四）以節水型社會建設為載體，推進農業、工業、城鄉節水建設.41（五）推進非常規水綜合利用.42第二節 城鄉供水安全保障.43（一）建立完善城鄉供水工程網.43（二）建立完善城鄉供水信息網.44（三）建立完善城鄉供水服務網.45第三節 河湖水生態安全保障.45（一）加大水資源保護力度.46（二）加大水污染防治力度.46（三）加大生態河湖治理力度.47（四）加大水土保持治理力度.49第四節 防洪減災安全保障.50（一）完善黃河干流防洪工程體系.51（二）完善賀蘭山東麓防洪體系建設.52（三）完善靈鹽臺地防洪工程體系.52第五節 治水服務發展能力保障.53（一）深入推進河（湖）長制.53（二）深化水管理機制